martes, septiembre 29, 2009

Tienen leoneses símbolos propios

Por: Gisela Chavolla , Viernes, 25 de Septiembre de 2009

http://www.correo-gto.com.mx/notas.asp?id=130777

Con estandarte, marcha triunfal y bandera propia, el Ayuntamiento pretende fortalecer la identidad de los habitantes de la ciudad

DOBLE ORGULLO

El pleno del Ayuntamiento aprobó designar un lugar en la Zona Peatonal donde se pueda edificar un asta en la cual pueda ondear la bandera leonesa al lado del lábaro patrio; el proyecto estará a cargo de la administración entranteOficialmente, León ya cuenta con su estandarte, marcha triunfal y su propia bandera, la cual en breve, podrá verse ondeando en la Zona Peatonal.

El 14 de agosto de 2008, el Ayuntamiento leonés aprobó los símbolos oficiales, ayer a casi un año de arrancar la conmemoración del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana, las autoridades hicieron públicos y oficializaron la bandera leonesa, la marcha triunfal y el estandarte de esta ciudad, con lo que se busca promover en la ciudadanía el sentido de pertenencia.

La bandera consiste en un lienzo verde y en cuyo centro está bordado el Escudo de Armas de la ciudad que porta a San Sebastián, patrono de la ciudad; el escudo del Virrey de la Nueva España, Don Martín Enríquez de Almanza, el Torreón y la colmena con abejas.

Yo creo que éste es un buen regalo de esta administración a la ciudadanía ya que cuando queríamos celebrar algo lo único que nos identificaba era con el equipo León y la bandera del equipo León, no digo que esté mal, al revés qué bueno que tenemos un símbolo que nos identifica pero no a todos les gusta el futbol entonces creo que tenemos ya un símbolo que nos identifica a los leoneses.

Francisco García León, secretario del Ayuntamiento "Se oficializa también la bandera del municipio de León, cuyos colores verde y amarillo, significan el maíz y el trigo que reconocen a León como "El granero del Bajío", señaló el secretario del Ayuntamiento, Francisco García León en nombre del alcalde Vicente Guerrero.

Señaló que el estandarte que es un lienzo de seda blanco y dorado con el lema "El trabajo todo lo vence", representa "el valor y sentido de lucha diaria de la gente que sale de sus hogares para dar lo mejor de sí por el bienestar de sus familias y la construcción de un León mejor", señaló el funcionario.

Durante el evento, al cual también asistió el gobernador Juan Manuel Oliva, la Orquesta Municipal ejecutó la Marcha Triunfal Leonesa, del compositor José María González Cruz.

Por su parte, el gobernador, quien recibió de manos del alcalde los símbolos leoneses, exhortó a los ciudadanos a construir "una sociedad más justa, más humana y más plena porque México es su gente, y un país fuerte requiere de familias igualmente sólidas", dijo.

jueves, septiembre 24, 2009

Jericó y Oscar

Artículo Localeando, 24 de Septiembre de 2009
Jaime Villasana Dávila 

Arrancó la campaña electoral para elegir al próximo Alcalde saltillense. Tenemos dos principales candidatos jóvenes; Jericó Abramo (PRI) y Oscar Mohamar (PAN). Ambos tienen todo para generar una contienda de altura, sin embargo no han dado muestra de ello en el punto central de toda campaña; la propuesta.

Al tiempo de escribir este artículo (22 sept.) sigo contrariado porque en sus páginas web las generalidades abundan. No hay indicios de propuestas detalladas y estructuradas a ejecutarse en caso de ganar.

Aquí un breve recuento. Inicio con Jericó, quien propone transformar el sistema de Seguridad Pública Municipal, apoyar “a los micronegocios de la Ciudad” e implementar “programas de empleo temporal y de autoempleo”.

Plantea crear la Dirección de Turismo, impulsar “un programa de construcción de canchas deportivas y parques”, rediseñar “la operación de la Dirección de Desarrollo Urbano (DDU)”, seguir con los “programas de recolección de basura, áreas verdes y alumbrado público” y exigir a Aguas de Saltillo “precios justos para los saltillenses” en sus servicios. Dice continuará con programas de servicios básicos (drenaje, agua potable, etc.). Su propuesta termina señalando “contaremos con servidores públicos profesionales, honestos y eficientes”.

Oscar por su parte promete no renunciar “para buscar otro puesto” y al estilo Peña Nieto dice “cada día de campaña, un compromiso ante Notario”. No vi más.

Dado que Oscar propone no sé qué, me aboco a Jericó cuyas propuestas pueden potencializarse, detallarse y con unos toques romperse paradigmas. Qué tal si su programa de apoyo a micronegocios lo estructura de una forma que siente las bases para crear una Unión de Crédito propiedad del gobierno, tal como acontece en muchos municipios españoles y cuyas utilidades se invierten en obras y servicios.

Qué tal si además del rediseño de la DDU crea al Instituto Municipal de Planeación o si la construcción de parques y canchas los conjunta en un “programa verde” donde incluya por ejemplo ciclovías, contenedores para captar pilas usadas, estudio del tren ligero, etc. Y si todo lo antes citado lo estructura de manera que nos presente una visión de mediano-largo plazo pues mucho mejor.

Oscar y Jericó llevan meses preparándose para ser candidatos y desilusiona que a estas alturas no presenten un plan puntual (en dos, tres, cuatro temas, pero puntual y analítico) que guíe el futuro complejo de Saltillo para al menos los próximos cuatro años.

Ya lo dijo el gober; los puentes no solucionarán el problema de transporte y tráfico en el largo plazo. Él ya hizo su parte ¿cuál será puntualmente la de ellos?

jueves, septiembre 17, 2009

México; 199 años

Artículo Localeando, 17 de Septiembre de 2009 
Jaime Villasana Dávila 

Ayer celebró México 199 años de existencia como nación aunque no como una democracia lo cual, según Enrique Krauze (Reforma 100906), apenas si lo hemos sido en un 3% de nuestra historia.

Democracia, historia y nación son tres conceptos que en la actualidad son inseparables. En su historia reciente, México apenas lleva 9 años lidiando con sus problemas y diferencias en un ambiente de democracia plena, ambiente al que no cualquier país quiere adentrarse. Los dirigentes chinos por ejemplo no lo admiten, argumentando que el país se desintegraría.

Los españoles adoptaron la democracia a la muerte de Franco (1975) aun cuando ello les trajera severos retos, como el hecho de que sus diferentes naciones tarde o temprano pugnarían por sus derechos independentistas. Hoy un buen porcentaje de Vascos y Catalanes trabajan para eso, lo que puede darse únicamente en un ambiente democrático porque no hay represión.

¿Y México? Como dije antes hemos sido apenas 3% en nuestra historia democráticos. Somos 97% anti-demócratas y los regímenes autoritarios han sido lo común. Si algo positivo podemos rescatar de ellos es que sirvieron para mantener unido a un país cuyos estados poco tenían en común salvo haber sido subyugados por España por 300 años (luego lo fueron de regímenes centralistas).

Pero a partir de 2000 las cosas son diferentes. En ese momento comenzamos lo que España inició en 1975. Una construcción nacional bajo condiciones democráticas, donde sus partes integrantes y actores pueden expresarse como les plazca, incluso en contra de lo que les mantiene unido.

Pero a diferencia de España, donde sus actores políticos tenían visión republicana y por lo tanto rumbo, México sigue sin tener tales actores y menos rumbo luego de casi 200 años de existencia. Incluso buena parte de nuestra historia ha sido “truqueada” y como dice Luis González de Alba “Mal, muy mal comienza un país que falsea su acta de nacimiento misma”. (“Mentiras de la independencia”, Nexos, 010909). Lo triste es que seguimos falseando hoy en día nuestra realidad y poco hacemos para mejorarla.

¿Qué celebraremos en 2010? Depende a quien se le pregunte. Millonarios y políticos dirán que mucho. La clase media su creatividad para seguir luchando a pesar de los obstáculos que le pone ¡su propio gobierno!. Los pobres que siguen sobreviviendo.

¿Celebraremos 250 años de independencia? No lo sé. Quizás volvamos a nuestras verdaderas raíces; a un cúmulo de naciones (indias) que habitaban lo que hoy es México antes de la llegada de los españoles. O Quizás volvamos a ser en lo político otra vez como China.

Glosa: ¡Viva Coahuila!

jueves, septiembre 10, 2009

Desaparición de la SFP, estados y municipios

Artículo Localeando, 10 de Septiembre de 2009 
Jaime Villasana Dávila 

Independientemente de los probables ahorros que pudiera conllevar la desaparición de las secretarías federales de SFP, SECTUR y SRA, hay un impacto estructural-organizacional que debe analizarse detenidamente. Me refiero a la supresión de una de ellas; la Secretaría de la Función Pública (SPF).

La desaparición de la SFP es un clamor que data desde el 2000 debido a que su existencia duplicaba responsabilidades con la Auditoria Superior de la Federación (ASF). Pero Fox al ver que era un buen “garrote” discrecional decidió mantenerla aun contradiciendo los postulados panistas.

Ahora Calderón anuncia “su desaparición” pero al mismo tiempo indica la creación de ¡otra Contraloría! bajo el mando del Ejecutivo ¿acaso la SFP no lo está? ¿Porqué aferrarse a una contraloría propia si para eso está la ASF y además cada Secretaría tiene su propia contraloría interna? ¿Porqué no reforzar la ASF y de paso se quita una responsabilidad?.

Al parecer Calderón se va por ajustes de forma y sigue despreciando los de fondo. Esto no debe sorprender dada la actitud centralista mostrada por el PAN desde el 2000. Lo vemos con el nombramiento de candidatos locales desde su sede nacional o con su falta de voluntad por eliminar las delegaciones federales habidas en cada estado. Un objetivo histórico del PAN por ser durante el régimen priísta autoridades paralelas a los gobiernos estatales y municipales, pero abandonado cuando se hizo del poder federal.

Incluso colateralmente con tal ajuste, se eliminarían aprox. 400 delegados-políticos que cobran (y bien) para quedarse con 31 delegados-técnicos dirigiendo una oficina del gobierno federal en cada estado debidamente organizada, tal como acontece en España o en EUA. Dar un paso así es un ajuste de fondo, estructural, y no de forma.

La “desaparición” de la SFP pone en entredicho a sus pares estatales ¿también “desaparecerán” o simplemente cambiarán de nombre, minando la consolidación definitiva de las Auditorias Superiores Estatales (ASE)? ¿Cómo reaccionarán los gobernadores o en su feudos todo se encuentra ok?.

En los municipios ¿desaparecerán sus Contralorías para dar vida a otros entes autónomos como una Auditoria Municipal (la cual ya existen en Querétaro), seguirá la simulación de “independencia” de tales entidades o se volcarán a las ASE?

En resumen, no se trata de hacer anuncios espectaculares con el fin de generar noticias en primeras planas (algo que les gusta mucho a los políticos). Una reestructura es un trabajo serio, a fondo y sobretodo basado en cuestiones técnicas y no políticas. Ya veremos.

jueves, septiembre 03, 2009

Mediciones mexicanas y argentinas

Artículo Localeando, 3 de Septiembre de 2009 
Jaime Villasana Dávila 

Me encuentro toda esta semana en Argentina por motivos de trabajo, uno de ellos para dialogar con un equipo multidisciplinario de la Universidad Nacional de La Plata, la segunda universidad más grande del país, sobre el tema de la medición del desempeño en los gobiernos mexicanos y argentinos.

La acción de medir es una actividad que realizamos casi desde el origen del ser humano. Por mucho tiempo tales mediciones eran simples y básicas. Tomó fuerza con las guerras, dado que medir los tiempos o suministros, por ejemplo, era crucial para la victoria.

La revolución industrial aceleró e hizo que se le diera mayor sustento científico a la medición, principalmente en el sector privado. Con el tiempo surgió la medición del desempeño (MD), usada inicialmente por las empresas, la cual sirve para proveer datos de una manera sistemática y controlada sobre la eficiencia y la eficacia de una gestión.

En la administración pública la MD comenzó a utilizarse de manera seria desde la década de los 30s, principalmente en los gobiernos estadounidenses y europeos, pero no es sino hasta los 80s que su adopción comienza a masificarse.

En México el gobierno de Zedillo hizo un esfuerzo fugaz por adoptar esta herramienta. A partir del 2001 fueron los gobiernos municipales quienes iniciaron su aplicación formal a través del Programa SINDES de la Asociación de Municipios de México.

En el 2007 se aprueba la reforma al artículo 6º Constitucional que obliga a toda entidad pública a divulgar sus indicadores y sus resultados dando dos años de gracia para ello. A partir de entonces gobiernos federal y estatales y organismos públicos, comenzaron a trabajar en el tema. Al día de hoy hay un debate amplio al respecto pero falta mucho para arribar a un uso adecuado y masivo de esta importantísima herramienta y de gran utilidad en tiempos de crisis.

Según me dicen colegas argentinos aquí en su país el tema ni siquiera está en la mesa de la discusión pública o política. Ni imaginar para el corto plazo una reforma legal que incluya el tema en una ley suprema como aconteció en México. Se ubican ocho años atrás en el tema.

Viéndolo en perspectiva puedo concluir como la administración pública en México avanza gradualmente pero es opacada por otros temas como el narcotráfico, los pleitos e ineficacia de los partidos, etc.

Sin embargo pudiéramos avanzar más rápido si nos quitáramos algunos obstáculos como el de la prohibición de la reelección de Alcaldes, porque siendo realistas todavía la inmensa mayoría mide al estilo de “todo lo que entró, salió”.