jueves, diciembre 29, 2011

2011; año histórico ¿y 2012?

Artículo Localeando, 29 Diciembre 2011
Jaime Villasana Dávila

Vaya año 2011. Cargado de acontecimientos históricos (otros no tanto) que han marcado al mundo, a nuestro país, estado y/o ciudad.

El año comenzó con una naciente revolución cívica en Túnez, mecha que encendió a la Primavera Árabe. Febrero regaló al mundo y, más a los egipcios, la caída del dictador Hosni Mubarak. A muchos nos mantuvo pegados a la TV o radio. En lo deportivo mis queridos Acereros de Pittsburgh pierden el Súper Tazón ante Empacadores de Green Bay. Una derrota dolorosa que cargué por varias semanas. Pero no hay tristeza eterna y ya están otra vez en post temporada.

Marzo nos trajo el devastador terremoto y tsunami en Japón. La naturaleza nos volvió a recordar quien manda en el planeta. En Mayo la magia de Messi y Barcelona gana al Manchester United la final Champions League y se consolida como equipo ya de leyenda.

En Julio comienzan las filtraciones sobre la enorme deuda coahuilense y en Agosto se destapa la cloaca. El asunto es de enormes proporciones y obliga a autoridades bancarias a fijar nuevas reglas.

En Octubre muere Gadafi un dictador que paga con muerte sus horrores. En Coahuila la sociedad civil toma nuevo impulso con “Indignados Coahuila”, el cual se inspira de movimientos similares sucedidos en otras partes del mundo.

En Diciembre Moreira deja cargo de Pdte. del PRI y le abre boquete al tricolor, mismo que se agranda días después con los errores de Peña Nieto. Las redes sociales lo devoran. No es perfecto y menos invencible. Twitter y Facebook fijan ahora parte de las reglas del juego.

En este mismo mes muere Vaclav Havel, actor crucial para la caída del bloque comunista en Europa oriental. En YouTube hay vídeos-semblanza de su vida. Se los recomiendo.

¿Y 2012? No será menos interesante pero quizás sí menos histórico. En lo internacional el reto del Euro, la matanza en Siria, el riesgo de estancamiento global y las elecciones en USA destacan por mucho. Para más hechos interesantes globales en 2012 visite The Economist www.economist.com/theworldin/2012

En México las elecciones serán el tema, pero no olvidemos otros igual de importantes como las urgentes reformas estructurales y la necesidad apremiante de justicia para una sociedad dolida. Casos sobran; Moreira, Montiel, Casino Royale, etc. y otros miles a nivel local.

Otro asunto clave será la licitación de la 3ª y quizás 4ª cadena de TV nacional, no sólo por razones de competencia sino de democracia y grupos de poder. Al término del año el nuevo presidente fijará la nueva estrategia de combate al crimen organizado, un tema tampoco nada menor.

En fin, será un año retador. Lo mejor para todos en 2012.

jueves, diciembre 22, 2011

Brasil pone otro ejemplo a México

Artículo Localeando, 22 de Diciembre 2011
Jaime Villasana Dávila 

Brasil es una referencia infaltable cuando se habla de países con un desarrollo envidiable en todos los sentidos. Ciertamente siguen enfrentando retos añejos y presentes pero muy atrás quedaron los tiempos de gobiernos militares antidemocráticos, autoridades civiles débiles, crisis económica, alta inflación, etc. Ya no hablemos del tremendo crecimiento de PETROBRAS y como PEMEX ahora sólo le ve el polvo.

Y si los ejemplos de Brasil hacia México no abundaran en cualquier tema, debemos agregar uno más; el de la madurez política para abordar temas polémicos. Ahora me explico.

Brasil es, al igual que México, un país federal. Está dividido en estados y dentro de ellos existen regiones económicas y/o culturales que en algún momento de su existencia han deseado convertirse precisamente en estados.

En México es muy conocido que La Laguna y La Huasteca, son regiones que han pugnado por convertirse en estados. Grupos “separatistas” de ambas regiones han presentado iniciativas ante sus congresos locales para que sean discutidas y en su caso se decida al respecto. Tales iniciativas y sus expresiones son rechazadas, no escuchadas y, en algunos casos, vilipendiadas.

En Brasil eso ya es historia. El pasado 11 de diciembre se llevó a cabo un plebiscito local para dividir al estado de Pará (noreste) en tres estados; Pará, Carajás y Tapajós. Las razones fueron varias pero destacaban las económicas. Esta fue la primera vez que brasileños de una zona acudieron a las urnas para decidir sobre la creación de uno o más estados.

Según reportes de prensa, de los 3.6 millones de ciudadanos del estado a dividir el 66.6% votó “no” a la creación de Carajás y un 66.08% votó “no” a la de Tapajós. Es decir, de haber querido los votantes uno de los dos pudo haber sido creado. La abstención fue de 25.71%.

He aquí pues un gran ejemplo de civilidad política y tolerancia (a la altura de país desarrollado), que respeta cualquier tipo de expresión de los habitantes y que, al más puro estilo de la democracia (por mayoría), se decide una cuestión.

Ante este caso, no faltará alguien que diga “en México somos diferentes”. Vaya estupidez.

¿Llegaremos a ver algún día en México un plebiscito como el brasileño? estados candidatos los hay. Sólo falta la madurez. Casi nada.

Glosa; a) las filtraciones periodísticas sobre el Moreirazo y los inminentes detenciones siguen a la orden del día. Muchos funcionarios del anterior gobierno y del presente tendrán unas fiestas decembrinas al menos muy tensas ¿traerá la navidad buenos regalos de justicia a los coahuilenses?; b) Feliz navidad a todos. Mis mejores deseos.

jueves, diciembre 15, 2011

Programa de austeridad en Coahuila

Artículo Localeando, 15 de Diciembre de 2011
Jaime Villasana Dávila

¿Cuántas veces afirmó Humberto Moreria que sus múltiples obras se hacían en parte gracias a ahorros por austeridad en su gobierno? Muchísimas ¿cuál fue el resultado? Todo mundo lo sabemos.

A los políticos-gobernantes de todos los partidos y en todos los órdenes les encanta gritar a los cuatro vientos sus programas de austeridad. Con ellos pretenden posicionarse de golpe y porrazo como gobernantes efectivos y eficientes sin ni siquiera haber ahorrado un peso en el mismo evento de presentación del programa.

Ahora el nuevo gobierno de Rubén Moreira presenta su programa de austeridad con el cual se pretende un ahorro anual de 71.5 millones de pesos. Entre las medidas a implementar están las reducciones de sueldos a gobernador y mandos superiores, uso racional de viáticos, gasolina, celulares, energía eléctrica, fotografías oficiales, etc.

Aun cuando el programa no tiene nada de innovador respecto a cualquier otro ya presentado en diversos estados y municipios, hay que darle la bienvenida pero ¿aplica la austeridad, por ejemplo, al gasto en comunicación social? ¿se le recortará a Televisa, TV Azteca y RCG el pago de sus “servicios”? ¿qué hay del pago de tiempo extra a empleados por “trabajos especiales”? Porqué si este tipo de rubros no se incluyen entonces estamos en una situación ya conocida.

Los programas de austeridad han sido prostituidos y sus resultados son muy cuestionables, por decir lo menos. No basta con presentarlo con bombo y platillo y bajo el formato de siempre.

Es necesario presentar paralelamente un mecanismo para que la ciudadanía pueda monitorear y medir a detalle dichos ahorros ¿qué tal un software de acceso al público donde pueda medirse día a día el ahorro en viáticos, gasto en gasolina, ahorro por negociaciones de contrato con televisoras, etc.? Esto sí sería innovar, además le daría nueva credibilidad a este tipo de iniciativas, que por cierto deben ser constantes.

Rubén se comprometió en campaña a definir y publicar un sistema de medición de 400 indicadores para darle seguimiento al desarrollo de Coahuila y al desempeño de su gobierno. Espero que dicho sistema incluya los indicadores respectivos de austeridad pues dado el precario estado financiero de Coahuila tales indicadores son cruciales.

Glosa; Días atrás y a propuesta del gobernador coahuilense, el Congreso local nombró al priísta Homero Ramos Gloria titular de la Comisión de Derechos Humanos del Estado. Es una mala noticia dado que carece de experiencia en el tema y la institución se mantiene partidizada y parcial ¿iniciando con las mismas malas prácticas del sexenio pasado?

jueves, diciembre 08, 2011

Ahora toca a EPN

Artículo Localeando, 8 de Diciembre de 2011
Jaime Villasana Dávila

PRI se quitó una muy pesada loza (autoimpuesta) de su espalda al forzar la salida del ahora su ex –dirigente Humberto Moreira. La campaña contra Moreira fue una muestra de ataque indirecto contra EPN y ahora vienen los directos.

Ya hubo dos y se convirtieron en crisis; la primera es su ya famoso olvido de autores y títulos. El otro es el tweet de su hija.

Contrario a Moreira, EPN respondió rápidamente aceptando errores pues era evidente que ambos casos eran indefendibles y sobrepasaban las redes sociales para irse al mundo físico (las calles), donde está su fuerte. La humildad a veces es la mejor respuesta y la aplicó, pero saldos quedan. Es probable que ello le haya costado algún punto en las encuestas. Él ya lo sabe.

Los dos casos anteriores son una muestra de lo que viene, aderezado por las poderosas redes sociales lo que no había en 2006. De entrada el PAN ya mostró una de sus líneas de ataque; las deudas estatales. Una y otra vez Juan Molinar, el estratega electoral, repite que no solo Coahuila tiene deuda sino también Yucatán, Nayarit, NL, Veracruz, etc. ¿cómo responderá PRI en su momento tales ataques? ¿criticando a Calderón y su estrategia contra el narcotráfico? Ya todos sabemos su resultado.

Otra línea de ataque, no sólo del PAN sino del PRD, será la inseguridad en estados priístas. Notaremos otra vez la estrategia de infundir miedo entre la gente (clásico de la derecha) pero ahora el destinatario será EPN y su “nuevo” PRI, ya no AMLO.

El camino es retador para EPN y lo bueno de la campaña ya comenzó. El escrutinio ahora será feroz. Ya no podrá controlar su entorno como cuando era gobernador (Moreira pensó lo mismo y así le fue). Además subir sus números en las encuestas se antoja imposible. Por el contrario, si se mueven será de manera descendente ¿cómo mantenerse arriba?.

Ante el vendaval que se viene la peor estrategia es la tipo Moreira; callar ante ataques y decir que es “lodo” (¡pero si ya se está en él!). Le será mejor reconocer en su momento errores (como Marín, Ruiz, mismo Moreira, etc.) y en hacer un mea culpa público, lo cual veo poco probable pues no está en el ADN priísta concederlo. El énfasis en la incompetencia del PAN para gobernar es una vía de ataque pero requiere de otras.

Carita y buena imagen no son suficiente para ganar contienda. Verbo mata carita y es precisamente verbo lo que le falta a EPN ¿podrá desarrollarlo en estos meses?.

Glosa: ¿cuál es el futuro político de Moreira? Algunos dicen que PRI lo postulará a un cargo de elección popular en 2012. No creo pues sería grave error. Su futuro más bien pinta como el de Montiel, quizás peor. Por cierto, a una semana de su salida del PRI ¿dónde anda Moreira?.

jueves, diciembre 01, 2011

2011-2017; Un sexenio para reconstruir

Artículo Localeando, 1 de Diciembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Hoy comienza Rubén Moreira (RM) su sexenio. Su andar inicial será muy cuesta arriba por muchos factores. Todo aderezado por su hermano, la monumental deuda y su opacidad, la cual ha quedado vergonzosamente garantizada hasta 2019.

De entrada la interrelación entre la estructura política y económica debe ser reconstruida. Es imposible no ver sus grados y expresiones de putrefacción. Coahuila debe ser rescatado del cinismo presente en una parte del sector público y del conformismo cívico de muchos coahuilenses. RM deberá también trabajar con su partido para moralizarlo, regenerar la pluralidad interna y regresarlo a sus principios.

En tal reconstrucción, dado el feuderalismo presente en México, el gobernador juega un rol central. La “renovación moral”, clamada por Miguel de la Madrid, debe ser la ideología del presente sexenio para dejar atrás al “capitalismo de cuates”.

Acciones como definir una nueva relación con proveedores basada meramente en buen desempeño, proponer un nuevo consejo para el ICAI, nombrar un titular de la CEDH que realmente conozca del tema (no un ex –alcalde), institucionalizar la planeación para que Coahuila y sus municipios se desarrollen con rumbo, transparentar puntualmente la deuda, entre muchas otras acciones similares, deben ejecutarse a la brevedad.

RM ha nombrado un gabinete con experiencia en el cual hay personas destacables. Si no se avanza no será por falta de capacidad sino de voluntad. El reto mayor lo tendrá el titular de la nueva Sría. de Fiscalización y Rendición de Cuentas, pues serán sus decisiones (y no su nombre) las que reconstruirán esa confianza ciudadana hoy desecha.

Otro paso positivo fue remover al Secretario de Gobierno inicialmente nombrado (lo malo es que lo hizo Jefe de Gabinete). Colocar en SATEC a técnicos como Armando Rubio, también suma pero hay que dejarlos hacer. La despolitización parcial del cargo de Secretario de Desarrollo Social (su titular no debe ocupar un cargo de elección en los últimos 10 años) es otra buena acción.

Muchas tentaciones deberá evitar ¿la mayor? endeudarse más, por la buena o mala, para intentar dejar “huella” gubernamental con más obra pública.

El ser coahuilense y la imagen del estado están por los suelos. Somos los griegos de México. Una inyección de orgullo por lo tanto es urgente. Corregir las fallas estructurales abonaría a ello.

Ojala que en 2017 al hoy nuevo gobernador se le recuerde más como Rubén y no como Moreira “recargado”. De él dependerá que así vaya a ser.

Glosa: A) hoy termina el fuero de Humberto Moreira y hay cuentas que dar. B) ¿Se animará RM ha crear la bandera de Coahuila?

miércoles, noviembre 30, 2011

Reporte SINDES 1er Semestre 2011

En el siguiente vínculo puedes descargar el reporte del 1er Semestre de 2011 del Programa SINDES, una iniciativa que mide el desempeño comparado de los gobiernos municipales mexicanos.

Descargar reporte aquí

sábado, noviembre 26, 2011

Inicia XI Encuentro Nacional de Partidos Políticos Estatales

Organiza Partido Estatal de Baja California

por: Edgar JUÁREZ USCANGA / EL MEXICANO

Periódico El Mexicano




sábado, 26 de noviembre de 2011

TIJUANA.- El Partido Estatal de Baja California organizó para iniciar hoy en esta ciudad el XI Encuentro Nacional de la Federación de Partidos y Agrupaciones Políticas Estatales. El encuentro arranca hoy a las 10:00 de la mañana en el Hotel Camino Real ubicado en Zona Río con la participación de partidos y agrupaciones de 18 Estados, informó Felipe de Jesús Mayoral, líder estatal del PEBC en el Estado y a las 12:00 horas, está programado un mensaje del líder nacional del PRD, Jesús Zambrano.

También se contempla para mañana domingo 27 una Conferencia Magistral impartida por el Lic. Gustavo Madero Muñoz, Presidente Nacional de Partido Acción Nacional la cual se denomina: “México ante el proceso electoral 2012”.

En este mismo tenor, el sábado también estará el Lic. Daniel Solorio, impartiendo la Conferencia Magistral: “Federalismo y partidos políticos estatales”, porque el PEBC promueve que estos partidos puedan participar desde sus Estados para las candidaturas a Senadores y Diputados Federales.

Durante hoy sábado, añadió Eugenio Núñez Lozano, ex líder estatal, también se celebrarán reuniones entre dirigentes estatales partidistas y otros invitados. Esta agrupación de Partidos y Agrupaciones Políticas Estatales, cuenta con un número importante de Munícipes y Diputados locales en el país, por lo que coincidieron en unificar esfuerzos por la reivindicación del federalismo y la lucha por ampliar los derechos políticos de los ciudadanos pertenecientes a las regiones del país.

Mayoral añadió que se requiere promover reformas en el ámbito electoral que les permita a estas agrupaciones locales participar con candidatos propios en las elecciones federales, tema en donde se ha dado un paso significativo. Y adelantó que desde febrero de este año se encuentra una iniciativa de reforma constitucional al interior de las Comisiones del Senado de la República.

En este año en que ya ha iniciado el proceso electoral 2012 es necesario analizar la situación política y social por la que padecemos los mexicanos y las proyecciones y escenarios del país. Sobre este tema, los partidos y agrupaciones políticas estatales, también tenemos algo que decir en cada uno de los temas que nos interesan como nación. Hoy más que nunca la incorporación de figuras jurídicas en favor del federalismo, la apertura democrática y el derecho de los ciudadanos a participar en asuntos públicos cobra renovada vigencia, concluyó diciendo Mayoral. (eju).

jueves, noviembre 24, 2011

Adiós al sexenio “de la gente”

Artículo Localeando, 24 de noviembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

En ocho días termina un sexenio en Coahuila que difícilmente quedará para la historia local como “uno más”. Por la personalidad de quien lo encabezó, Humberto Moreira (HM), se intuía desde los primeros meses que “algo” (bueno o malo) le depararía al estado. La forma y contenido de su discurso, de decidir y de bailar eran algunos indicios.

Hasta el quinto año de gobierno los programas, obras necesarias y acciones cautivaron casi a todos. El mejor acierto; disminución de pobres en el estado. La popularidad de HM en el estado como en México no conocía otra tendencia más que el ascenso. Sólo un colega suyo le sobrepasaba.

Pero todo fue opacado por el desvelo reciente de su costo extremadamente alto; 35 mil millones de pesos de deuda y contando. Pero este saldo, aún y con su inimaginable monto, es secundario.

El saldo principal es la perversión extrema de muchos funcionarios y coahuilenses, quienes transformaron su sentido de ciudadanía democrática (aunque siempre dócil y pasiva), por un sujeto pediche, egoísta y prostituido. Una ciudadanía cómplice del desastre financiero y de la crisis moral no reconocida en que se encuentra el estado. El slogan con terminación “…de la gente” fue el vehículo idiotizador. El monumento a esto; esa “H” colocada en el distribuidor vial el Sarape de Saltillo.

Ahí está el inútil ICAI, el Congreso encubridor, un Fiscal desvergonzado que exime sin siquiera tomar declaración al gobernador con licencia, si ya no por su involucramiento en la falsificación, si por su gigantesca incompetencia y miopía para identificar un robo en despoblado.

Ahí está también una iniciativa privada (saltillense) agachona, una academia inexistente, periodistas todavía más vendidos, una oposición ineficaz, ciudadanos que abandonan a la democracia por unos pesos. Un PRI-Coahuila que traicionó principios y su histórica pluralidad interna para ser copartícipe del botín. Todo esto es el verdadero costo.

Sorpresivamente el sexenio para olvidar deja luz, lástima que lo hizo hasta el final. Como consecuencia de lo ya descrito comienza a surgir una nueva ciudadanía que por voluntad propia y sin acarreo partidista decide mostrarse públicamente sin temor.

La mejor prueba de ello es el grupo, ya no virtual sino físico, denominado "Indignados Coahuila". También está Claridad y Participación Ciudadana, esa plataforma cívico-política que aglutina personalidades plurales, incluso buenos priístas. Urge su sobrevivencia.

Adiós al gobierno y Congreso de la deuda. Quedan marcados eternamente por la ignominia y dejan una tarea titánica al siguiente gobernador, pero esa será otra historia.

jueves, noviembre 10, 2011

Moreira y escenarios


Artículo Localeando, 10 de noviembre de 2011
 Jaime Villasana Dávila

La salida de Moreira de la presidencia del PRI ya no se cuestiona; es un hecho. Se cuestiona la forma y fecha. Para esto la elección del domingo en Michoacán es clave. Si gana el PRI, Moreira compra oxígeno para sobrevivir quizás hasta febrero tal como él lo ha insinuado.

Pero si gana el PAN, algo inviable hace unas semanas pues el PRI llevaba clara ventaja con su buen candidato, se adelantará su caída con el agravante de haber pérdido ese estado por el escándalo de la deuda y por haber metido en serios problemas al PRI con miras al 2012.

Para Moreira las implicaciones ya no son sólo políticas. A estas alturas, también son judiciales. Cada día saltan a la luz pública nuevos indicios sobre el grado de conocimiento de Moreira respecto a los decretos falsos ¿supo Moreira que lo eran? Él lo sigue negando.

Hay otro dato importante; gane o pierda PRI en Michoacán, el 30 de noviembre Moreira pierde todo tipo de fuero al dejar de ser gobernador con licencia. La autoridad federal, ya no tendrá ningún impedimento legal para procesarlo como a cualquier ciudadano.

Además de los coahuilenses, evidentemente en este escándalo hay dos damnificados políticos inmediatos; el PRI y el gobernador electo de Coahuila (su hermano Rubén). Los líderes del tricolor, osea Peña y Beltrones, han venido suavizando el tono de la defensa de Moreira. Su lógica les dice que no lo pueden evidenciar exigiéndole la renuncia pues debilitan todavía más al partido, pero el mensaje de “corresponde a Moreira aclarar y decidir” es claro; lo arreglas o lo arreglas ¿preferirá Moreira renunciar o ser renunciado?. Parece es lo segundo. Mal.

El desangrado del PRI, incluso después de la “renuncia” de Moreira, parará hasta cuando sus líderes quieran y de cómo manejen el caso. Con Marín y Ruiz la jugó el PRI muy mal, costándole Puebla y Oaxaca. Ahora está en juego la presidencia misma.

Su hermano Rubén tiene también un problema mayúsculo comenzando por su mismo apellído. Y como no se lo quitará entonces debe pintar una raya todavía más clara y ancha. La que ha pintado (haciendo ciertas modificaciones para que no huela tanto a su hermano), sigue siendo muy delgada.

De entrada debe enmendar un error cometido; precipitarse en ratificar al actual Secretario de Gobierno, uno de los más cercanos a su hermano. Seguramente lo quitará en algunos meses pero ya contaminó su gobierno en un cargo clave.

Finalmente, si muchos quieren ver a Moreira en la cárcel se quedarán esperando, al menos se revele una grabación que compruebe lo que muchos pensamos, pero políticamente está out por un tiempo aún ganando PRI la presidencia. Y esto no es un triunfo menor para los coahuilenses de buena fe.

Ecos de Michoacán

Artículo Localeando, 10 de noviembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Ganó el PRI en Michoacán tal como se esperaba. Sorpresa hubiera sido que perdiera, hecho que estuvo muy cerca. Durante la campaña la mayoría de las encuestas pusieron al frente a Fausto Vallejo, un buen candidato y ojalá un buen gobernador.

Michoacán generó efectos para diversos actores aunque con diferente grado de intensidad. Por un lado están los partidos políticos. El PRI está más “tranquilo y confiado” pues un escándalo tan grave como el Moreirazo no les arrebató el triunfo, pero están muy conscientes del peligro que corrieron. La bala les rozó.

Para el PAN, Michoacán debe representar esperanza. De ubicarse en un lejano tercer lugar al inicio de la contienda pudo remontar hasta casi llevársela. Al PAN le faltó tiempo. El reto es transmitir esta “victoria” virtual a sus bases a nivel nacional. Sin duda la estrategia electoral le dejó mucha experiencia y seguramente le generará dividendos en 2012 gracias al Moreirazo y al nuevo escándalo del “niño verde”, aliado del PRI.

Los focos rojos se ubican en el PRD al perder un bastión histórico y de paso miles de votos. Agreguése la reciente definición de AMLO como candidato de las izquierdas, lo cual es una noticia buena y mala para ellos. La buena; ya no habrá rompimiento ni tampoco alianza con el PAN. La mala; AMLO deberá trabajar muy duro para ganarse nuevamente la confianza de millones de ciudadanos alejados de él. Se ve difícil y quizás no le alcance el tiempo, pero no es imposible. Un mea culpa respecto del 2006 le ayudaría.

Para todos los precandidatos presidenciales Michoacán tiene significado menor pues saben perfectamente que una elección nacional es diferente. En todo caso se familiarizaron con las bases partidarias e hicieron amarres locales para la contienda interna.

Para los presidentes nacionales de partido la lectura es múltiple. A Gustavo Madero (PAN) la derrota añade cuestionamientos a su liderazgo. Jesús Zambrano (PRD) puede justificarse con el desastre y divisionismo interno.

Para Humberto Moreira es agridulce el triunfo. Es dulce pues apunta en su curriculum otro triunfo aunque no es personal sino de partido y sobretodo, de Fausto. Es agrio al saber que le queda menos tiempo como líder priísta (quizás ya no lo es). Los líderes de la CROC y FSTSE, dos sindicatos poderosos del PRI, adelantaron su destino; se irá. Esta es buena noticia para el PRI pero queda daño.

Moreira debe rescatar lo poco que le queda no usando mentiras para defender mentiras, sino siendo responsable y sin evadir. Es momento de ser hombre. Esto para aclarar ahora papeles “falsificados” en el PRI y de una deuda de ya no 34 mil millones, sino de 35,760…y contando.

jueves, noviembre 03, 2011

City Manager; el debate se amplía

Artículo Localeando, 3 de noviembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Los pasados 27 y 28 de octubre se llevó a cabo en la Ciudad de México un foro enfocado al Gerente de Ciudad, también conocido como City Manager o Administrador Municipal.

El foro fue organizado por la Delegación Cuajimalpa en colaboración con ICMA, el INAP, IMCO, las universidades CIDE, Iberoamericana, entre otros.

Esta es la tercera ocasión que se celebra un evento público enfocado al Gerente de Ciudad (GC). Los primeros dos acontecieron en Saltillo (2003 y 2005). Otras reuniones de menor impacto se han celebrado en NL, BC y Sinaloa principalmente.

Pero el evento organizado por Cuajimalpa es diferente pues catapultó el debate del GC de una cobertura regional a una nacional, además de haber involucrado a un mayor número de actores. Este asunto no es menor. En mis casi 10 años que llevo dando seguimiento al tema nunca había visto que el GC sea abordado por representates de organismos federales (SEDESOL, BANOBRAS, BANSEFI), diversas universidades (más allá del CIDE), estatales, organismos civiles y consultoras.

Por supuesto en el foro hubo posturas de todo tipo; desde quienes apoyan su incorporación a los gobiernos locales mexicanos, hasta los nacionalistas indicando que México no necesita importar “figuras extranjeras”, pasando por los que dicen “sí” pero primero ciertas reformas (reelección de Alcaldes, elección de regidores por distrito, etc.)

El evento es positivo por donde se le vea pues, por ejemplo, permitirá ampliar el hasta ahora limitado conocimiento sobre el GC y su importancia para estructurar un nuevo modelo de gobierno local.

También alentará que las universidades lo incluyan en sus programas de estudios, mismos que hoy por hoy únicamente enseñan al añejo, “prostituido” y a veces ya muy anticuado modelo del Ayuntamiento.

Implementar al GC es en la actualidad totalmente viable. No hay ningún impedimento legal para ello. Tijuana puso el ejemplo dos veces hace algunos años aunque lamentablemente dos alcaldes decidieron quitarlo por razones políticas.

Un panelista en el foro dijo que hay toneladas de libros y estudios con propuestas para mejorar y profesionalizar al gobierno municipal (hoy está casi lleno de amateurs). Tiene mucha razón y el GC es tan sólo una de ellas. Falta lo de siempre; voluntad y tomar decisiones.

Enhorabuena Cuajimalpa que, sin ser municipio sino una Delegación, ha colocado la primera piedra para colocar nacionalmente un tema que puede brindar nuevas soluciones para resolver viejos problemas. Pues como dijo Einsten; si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo.

Glosa; si le interesan las ponencias del foro visite www.icmala.org

jueves, octubre 27, 2011

City Manager

Artículo Localeando, 27 de octubre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Hacía tiempo que no escribía sobre la figura del City Manager (Gerente de Ciudad) y ahora hay un buen motivo para hacerlo. Hoy y mañana se celebra en Ciudad de México el foro internacional "El Gerente de Ciudad y la Competitividad de las Ciudades".

Organizado por varias instituciones académicas, gubernamentales y municipales, el foro tiene por objetivo “llevar a cabo un análisis y ejercicio reflexivo sobre las ventajas que en diferentes países ha tenido la figura del Gerente de Ciudad o `City-Manager` para mejorar la competitividad de las ciudades y la viabilidad en México de impulsar esta figura”.

En el panel internacional participan un City Manager (CM) de USA, un colega suyo de Canadá y otro de Costa Rica. También hay mesas de trabajo que giran en torno a la competitividad en las ciudades, la planeación y presupuestación, eficiencia gubernamental y competitividad, procesos urbanos y de gestión, entre otros.

No es el primer evento de su tipo (han habido en Saltillo -2005- y Culiacán -2009-), pero es importante pues reanima el debate eterno sobre cómo tener mejores ciudades/municipios y que estos sean administrados de manera más eficaz y eficiente. Recuérdese que actualmente en México el Alcalde es responsable de administrar al gobierno y además de legislar, tareas nada fáciles.

El CM es una figura creada a principios del siglo XX para aportar principalmente profesionalismo a la gestión en los gobiernos locales, siempre bajo supervisión del Alcalde y/o Ayuntamiento. Hoy en día el CM tiene presencia en diversidad de países incluyendo; Chile, Estados Unidos, Canadá, Inglaterra, Australia, India, Holanda, etc.

En México ha habido una modalidad de CM denominado "Administrador Municipal". Este caso aconteció dos veces en Tijuana en la pasada década. Como lo cité anteriormente, en varios estados del país como Coahuila, Nuevo Léon y Sinaloa, se ha debatido la posibilidad de incorporarlo. También se han generado iniciativas legislativas para agregarlo al marco legal municipal ya sea de un estado en particular o en el artículo 115 Constitucional.

Como en cualquier otro tema, el CM tiene sus simpatizantes y sus detractores. Entre los primeros está el IMCO, quien recomienda incluir a la figura para administrar las ciudades mexicanas. También me incluyo yo en este grupo.

Entre sus detractores están casi todos los alcaldes mexicanos. Esto se debe principalmente a que temen perder poder para manejar y operar, por ejemplo, el presupuesto y los recursos humanos (en parte es cierto). Esta visión es lamentable y muy miope pues no se dan cuenta que el CM les suma y no les resta dado que una buena gestión les generará votos constantes y sonantes.

jueves, octubre 20, 2011

De vuelta al País Vasco

Artículo Localeando, 20 de octubre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Ayer miércoles llegué a Bilbao, ciudad principal del País Vasco (PV), y un ejemplo formidable de regeneración urbana y económica iniciada a finales de los 80s que le hizo una hermosa y pujante ciudad receptora de millones de turistas anuales.

Mi primer contacto con Bilbao (y España) ocurrió en diciembre de 2006 cuando llegué a estudiar el doctorado en la Universidad del PV. En ese entonces el único obstáculo de un desarrollo pleno era la banda terrorista ETA la cual estaba “vivita y coleando”.

Recién llegué algunos me advirtieron que hablar de política y ETA era de cuidado pues no se sabía quien pudiera estar escuchando alrededor. Compré una playera con signos nacionalistas vascos y la vestí. Igualmente me dijeron que podía levantar algunas cejas por la calle (creo no las levanté, al menos no me dí cuenta).

Conforme pasaban las semanas y me adentraba en su cultura y política, descubrí la seriedad de la situación y algunos elementos que así la hacían. Noté también como el entramado nacional e identitario de España colgaba de un hilo que unos querían reforzar (españolistas) y otros querían reventar (algunos vascos, catalanes, gallegos) pues no era el de ellos.

Sobre esto último tres casos (de otros varios) me dieron todavía más pruebas; a) un par de kale borroka (violencia callejera) que presencié en el centro de Bilbao y que consiste en cientos de vascos pro-separatistas marchando por calles haciendo destrozos y gritando consignas fuertes, b) un partido Athletic de Bilbao vs Real Madrid y miles de asistentes gritando al unisono “españoles, hijos de puta” con una enjundia jamás vista y c) los guaruras que tenían dos de mis profesores para protegerles debido a amenazas de extremistas.

Todo eso no me desanimaba, al contrario, me inspiraba pues había venido a Bilbao a estudiar un fenómeno de fuertes vínculos con el nacionalismo; el regionalismo, pero aplicado a México. Para mí era como estar en el paraíso (para mi esposa también pero por la belleza de la ciudad).

Desde la última vez que estuve aquí (2008), y según lo poco visto, algo ha cambiado la ciudad. La torre Iberdrola está práticamente concluida y el desarrollo urbano de Abandoibarra igual. En lo político, el PV recién vio nacer a Bildu, una fuerza política aglutinadora de corte separatista que en las pasadas elecciones locales fue la gran sorpresa.

Además, ETA se encuentra mucho más deteriorada y parece inminente su desaparición. Incluso la izquierda 'abertzale' (grupo político que siempre le apoyaba) le pidió su cese definitivo. De ser así el separatismo pronto dejará las armas para encauzarse por vías políticas e institucionales, tal como debió haber sido luego del franquismo.

jueves, octubre 13, 2011

AMLO precandidato

Artículo Localeando, 13 de Octubre de 2011
Jaime Villasana Dávila

AMLO y su equipo se han dado cuenta que aplicar en esta contienda electoral las posturas retrógradas y radicales de 2006 no les llevará a ningún lado. Por eso en las últimas semanas ha modificado su agenda y discurso para acercarse a esos grupos sociales que se alejaron de él.

Hay dos claros ejemplos al respecto. El primero aconteció la semana pasada cuando visitó Monterrey para reunirse con empresarios y líderes sociales. Tal visita, y según algunos medios, le fue favorable y tuvo buena recepción. Incluso se reunió con integrantes del grupo de los 10 (CEMEX, ALFA, FEMSA, etc).

El hecho es muy destacable si consideramos que la izquierda en el norte, y especialmente con los regios, no prospera. Más cuando entre ambos hubo un enfrentamiento brutal y polarizante en 2006.

El otro ejemplo son los viajes al extranjero. Seis años atrás, en la cumbre de su popularidad, AMLO menospreció mostrarse al mundo y éste le construyó una imagen desfavorable. En esta semana estuvo de gira por USA y España.

En USA brindó una plática en el Wilson Center de Washington DC a la cual pude acudir. No dijo nada nuevo. Muchos de sus planteamientos fueron positivos (fin a monopolios), algunos interesantes (replantear el apoyo de USA a México) y uno que otro desilusionó (no a las coaliciones). Lo noté más maduro, serio y centrado. Su visita reflejó un cambio y me dejó buena impresión.

¿Son suficientes estas señales? No. AMLO se autoinfringió muchísimo daño en el conflicto postelectoral de 2006. Tanto que su candidatura por la izquierda está en riesgo ante un Ebrard que muestra un programa y actitudes más modernas. Muchos mexicanos seguimos teniendo una opinión negativa de él. En este sentido, de ese tamaño debe ser su esfuerzo por ganárse al mayor número nuevamente.

La mala noticia para AMLO es el poco tiempo que le queda para mejorar su posicionamiento entre los electores y ganarle a Ebrard en la encuesta de noviembre. Por ahora le aventaja pero por muy poco. Ver último reporte Mitofsky en www.consulta.mx

Un AMLO generando confianza y certidumbre es positivo para todos (aun para quienes le odian), pues obligaría a sus contrincantes a presentar mejores propuestas. Además posturas moderadas no están peleadas con denunciar fuertemente la precaria situación de nuestro país y por lo tanto exigir un cambio de rumbo. En resumen; que el buen mensaje tenga buen mensajero. Lula en Brasil y Humala en Perú le marcaron el camino a AMLO. Sólo falta que lo siga.

Glosa; Diputados sumisos de Coahuila: hagan algo bueno en su moribundo trienio. Adelanten la toma de posesión del gobernador electo pues cinco meses es mucho tempo en el limbo. Más entre balaceras.

jueves, octubre 06, 2011

Jaque a Moreira, Mate en PAN

Localeando, 6 de octubre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Para el Pdte. Nacional del PRI, Humberto Moreira, no hubo ninguna falla propia en la megadeuda de Coahuila y si hubiera se deben al gobernador interino, al SATEC, a la SHCP y al sistema federal mexicano, además de no haberse generado durante su gestión. Él sólo hizo obras y entregó beneficios por arte de magia (no requirieron dinero).

Pero ese comportamiento de negación de errores propios y atribución personalísima de aciertos no es reciente o expontáneo. Incluso no es exclusivo del gobernador con licencia, pues es práctica común entre políticos mexicanos. Afortunadamente hay signos de cambio (aunque débiles), como el reconocimiento público de Peña Nieto y sus erróneas cifras de delitos en Edo. Mex., según lo difundió The Economist.

Lo destacable son esas características únicas del discurso moreirista. Una constante desde el primer día como gobernador. Todas arropadas en un cinismo que busca instalar como la regla y no la excepción, agregándole más de lo peor y no de lo mejor al PRI.

El discurso es efectivo para sus fines. Genera polémica, marca agenda, distrae, provoca, penetra, molesta. Es un discurso con características algo similares al de Fox. Es un discurso que, a pesar estar herido de muerte por ubicarse en zona de Jaque por la megadeuda coahuilense y toda la mentira que le rodea, le sirve al PRI para distraer a sus enemigos políticos y mantenerlos ocupados con cosas mundanas.

En los últimos días no ha habido otra cosa a tratar por el PRD y el PAN más que lo dicho por Moreira respecto AMLO-Josefina y su posición aventajada en las encuestas al interior de sus propios partidos. No es la primera vez que algo así acontece. Al arranque de su gestión como líder priísta y durante sus días más negros por la megadeuda, logró similar cometido.

¿Cómo puede un partido (PAN) ubicado ya en Mate ensombrecer tal discurso y terminar de liquidarle como mensajero? Es complicado y más cuando sigue por la misma senda de incompetencia política y gubernamental.

Afortunadamente es el propio gobernador quien se acerca solito al Jaque Mate con su mismo discurso pero el relativo a la defensa de la megadeuda más otras sandeces dichas (como la reelección y Madero). De hecho ya está ahí. Sólo hace falta mover la pieza. Y esto le compete al PRI por su propio bien.

Glosa: Un acierto de la Fundación Colosio por organizar esos “diálogos” donde Beltrones y Peña Nieto enfrentarán sus ideas políticas. Esperemos lleguen a ser debates. A Beltrones, pero principalmente al país, le convendría que así fuera dado el liderazgo priísta en las preferencias electorales.

viernes, septiembre 30, 2011

X Encuentro de partidos estatales mexicanos

De locos y soñadores los partidos estatales pasaron a ser triunfadores

Oscar Vera: "Solos no valen nada"
Periódico El Sol de San Luis

30 de septiembre de 2011

http://www.oem.com.mx/elsoldesanluis/notas/n2248280.htm

Redacción / El Sol de San Luis

San Luis Potosí, San Luis Potosí.- Con la presencia de los dirigentes de 15 partidos estatales se llevó a cabo el Décimo Encuentro de la Federación de Partidos y Agrupaciones Políticas Regionales y Estatales (Fpapre) en el estado de Nuevo León, al que acudieron también cuatro asociaciones políticas nacionales y ocho estatales.

El presidente de la organización, diputado Oscar Vera Fabregat, afirmó que hace 10 años los partidos políticos estatales eran menospreciados, "nos llamaron locos, soñadores e ilusos, y ahora somos triunfadores indispensables".

Abundó que los partidos estatales unidos valen mucho, pero "solos no valen nada, se debe reconocer que la fuerza de uno es la suma de todos".

Asistió el representante de la secretaria del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, María Cristina Díaz Salazar, quien envió sus saludos a las diferentes fuerzas políticas estatales, y expresó el interés del dirigente nacional Humberto Moreira de tener su colaboración en diversos proyectos por arrancar.

Entre los acuerdos a los que llegaron los integrantes de la Fpapre se encuentra la conformación de un partido nacional en un plazo no mayor a un año, la celebración de un nuevo encuentro en Tijuana para el mes de diciembre y la adhesión a esta Federación de tres partidos de los estados de Tamaulipas, Guerrero y Yucatán.

La inauguración del evento estuvo a cargo del secretario general de gobierno del estado Javier Treviño Cantú y la bienvenida a cargo de Luis Farías González, presidente del Partido Cruzada Nacional de Nuevo León, quien destacó que las organizaciones partidistas estatales deberán cumplir el papel de legitimación del nuevo sistema político nacional, respondiendo a las necesidades de la población y prestando especial interés en la erradicación de la impunidad.

jueves, septiembre 29, 2011

Beltrones mejor que Peña

Artículo Localeando, 29 de Septiembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

1. La popularidad de Enrique Peña Nieto (EPN) está basada en la superficialidad y en la estética. Es muy evidente que su gestión como gobernador estuvo lejos de ser brillante. Impensable asignarle el adjetivo de estadista local, pues ninguna reforma estructural realizó en su estado. Al contrario, como muchos otros gobernadores fue un minador de lo institucional pero no perceptible por su inmensa maquinaria publicitaria.

2. EPN se negó a aplicar justicia a Arturo Montiel aún con las innumerables pruebas en su contra por enriquecimiento ilícito. Este flanco es débil, muy grande y sigue abierto.

3. A Manlio Fabio Beltrones (MFB) se le carga la sospecha de haber protegido como gobernador de Sonora al Señor de los Cielos, según una investigación del The New York Times en 1997. Por este y otros acontecimientos algunos lo clasifican como el “padrino de la narcopolítica”, pero nadie le ha comprobado nada.

4. Dada la antigüedad del cargo de gobernador de Sonora de MFB (1991-1997) y a la nula existencia de datos confiables, es difícil catalogar tal desempeño. Pero si se puede hacer con EPN y para ello basta sólo un rubro; seguridad pública. En su último informe EPN vanaglorió la disminución de la delincuencia en su entidad. La revista The Economist lo desmintió al grado que tuvo que aceptar que dichas cifras no eran ciertas.

5. En temas nacionales EPN nunca ha planteado una hoja de ruta puntual, puras vaguedades, y conste que desde su cargo de gobernador pudo haberlo hecho. Al contrario, se opone a las reformas. ¿Su única propuesta? la claúsula de gobernabilidad, pero es un paso hacia atrás. Se opone a la reelección y a la elminación de los pluris (si no existiesen, EPN tendría la mayoría que busca). MFB ha sido uno de los principales promotores de la reforma política y además hacendaria.

6. El apoyo incondicional de EPN a Humberto Moreira (HM) como Pdte. del PRI es otro indicio no negativo, sino nefasto. Su obsesión por ser presidente, lo hizo revender sus principios morales e intercambiarlos por apoyos políticos rancios. Cierto, MFB inicialmente respaldó a HM pero prontamente se hizo a un lado de un caso que es indefendible.

7. Con EPN de candidato el PRI arrasaría…si hoy fueran las elecciones, pero ¿pasará la prueba del ácido de una campaña presidencial? Tengo mis dudas. De MFB ya se conoce todo. Aún con la ineptitud panista en el gobierno, el PRI sigue alimentando muchas desconfianzas, las mismas se multiplican pues una imagen estética-atractiva no es suficiente para contrarrestarlas cuando su contenido está vacío. En el PRI ese contenido está hoy por hoy en MFB. Salvo EPN nos sorprenda en breve ¿será?.

jueves, septiembre 22, 2011

Las acciones que RMV debe hacer

Artículo Localeando, 22 de septiembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

El gobernador electo de Coahuila iniciará su gobierno con dos obstáculos enormes; a) ser hermano del gobernador saliente y b) que su hermano le deje un endeudamiento histórico. El escenario es difícil pero muchísimo puede hacerse para redimirse. Aquí algunas ideas;

1. Reestablecer institucionalidad; decir adiós al personalismo y dejar que las instituciones hagan su trabajo, especialmente en una de ellas; El ICAI. Debe remitir al Congreso iniciativa para renovar a su Consejo y sean eligidos otros sin vínculos con el gobierno.

2. Creación del Instituto Estatal de Planeación (IEP); en campaña dijo que remitirá al Congreso una nueva ley de planeación. Muy bien, pero debe incluir quien se encargará de ejecutar esa ley. El IEP es la mejor opción. Actualmente sólo un estado lo tiene (Guanajuato).

3. Balance de poder con Congreso; los diputados locales actuales fueron un desastre del desastre y con las reglas de hoy sucederá lo mismo. Quitarle poder al Ejecutivo y transferirlo al Congreso (tal como lo pide PRI a nivel nacional) es el camino.

4. Incrementar calidad educativa; el “profe”, al ser juez y parte, resultó ser el peor factor de la ecuación. Los rankings respectivos lo indican. La meritocracia (no antigüedad) como promoción y ejecutar programas relativos a la prueba Enlace es hacer la tarea bien.

5. Sistema de medición del desempeño; en su campaña se comprometió a medir el desarrollo de Coahuila a través de 400 indicadores. Aguascalientes, Jalisco, Chiapas, entre otros, son ejemplos a seguir por su contenido pero sobre todo por la transparencia de su sistema.

6. Justicia Oral; con la inseguridad es “renovarse o morir”. ¿se está con muchos jueces, quienes quieren dejar las cosas como están, o se está con el ciudadano?

7. Seguridad pública; acelerar depuración policial. Urge replicar en Coahuila el modelo sonorense del Semáforo del Delito, el mejor del país, para tomar decisiones respectivas.

8. Municipios; proponer al Congreso modificación del sistema electoral para que los regidores sean electos por distritos (más meritocracia). Cabildear por la reelección.

9. Finanzas; obviamente no más deuda y transparentar el proceso de su pago.

10. Implementación del servicio civil de carrera en estado y municipios grandes; en el sector público hay grandes talentos que tienen que alinearse al partido para no perder su chamba. Se les debe dar seguridad aplicando ya la ley existente en la materia.

Ninguna de estas propuestas trata de infraestructura. Son acciones que “no se ven”, pero son más importantes que la infraestructura misma.

jueves, septiembre 15, 2011

Regionalismo mexicano; ahora le toca al centro

Artículo Localeando, 15 de septiembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Primero fueron los seis estados de la frontera norte, quienes a principios de los 80s formaron la Conferencia de Gobernadores Fronterizos (CGF). En 2001 los tres estados del noreste (Coah., NL y Tamps.) profundizaron su relación al firmar el APRA (Acuerdo para un Progreso Regional Asociado). En 2007 los estados del sureste hicieron un intento al conformar el colectivo Integración de Gobernadores de la Región Sur-Sureste (IGRSS).

De entonces a la fecha el activismo de tales asociaciones ha sido muy limitado debido principalmente al tema de la inseguridad, el cual ha atraído toda la atención de los gobernadores. Incluso el IGRSS puede darse por desaparecido.

En 2011 le toca el turno a una parte del centro con el fortalecimiento de la asociación de Aguascalientes, San Luis Potosí, Querétaro, Zacatecas y Guanajuato. En efecto, el pasado 30 de agosto los gobernadores de estos estados celebraron la Tercera Reunión Regional de Gobernadores de la Zona Centro.

Las características de esta sociedad son diferentes a las tres primeramente citadas y destacan dos. Primero, actualmente no tiene un nombre formal lo que complica referenciarla y además le quita institucionalidad. Segundo, nace o se deriva de la CONAGO. La CGF y APRA fueron iniciativas locales y el IGRSS fue un impulso del gobierno federal (quizás por eso su fracaso).

La reunión de los gobernadores fue estilo “cumbre”, es decir, incluyó formalidades y protocolos típicos de un deseo auténtico por mantener y fortalecer este asociacionismo. El gobernador de Aguascalientes lo dijo muy claro; “Tengo muy presente desde hace más de 40 años de servicio público en esta región, que nunca habíamos logrado tener una secuencia como la que estamos teniendo”.

Como suele suceder en este tipo de reuniones, la agenda de trabajo fue muy ambiciosa al abordar múltiples temas aunque ninguno promueve, al menos directamente, actividades para crear o reforzar una identidad regional. Esto se vio reflejado en el discurso mismo de los gobernadores y su actitud política, enfocada en el desarrollo y sin ensalzar la geografía o la cultura propia.

Lo anterior contrasta claramente con lo ocurrido en los estados del norte y principalmente del noreste. Como olvidar expresiones recurrentes de gobernadores y funcionarios norteños diciendo en sus cumbres algo como “nosotros somos la locomotora del país”.

Con la puesta en marcha de este asociacionismo en el centro se refuerza la configuración de la geopolítica mexicana. Los estados del sur y los satélites a la Ciudad de México siguen tan desunidos como siempre. Pero todo puede cambiar.

jueves, septiembre 08, 2011

Larrazabal, PRI, PAN y 2012

Artículo Localeando, 8 de septiembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Si el PRI tuvo su agosto “negro” con el caso Moreira-deuda, el PAN está teniendo el suyo pero en septiembre con el caso Larrázabal-casinos, el cual se alimenta con el también presunto involucramiento de ex -alcaldes panistas de la zona metropolitana de Monterrey.

PRI y PAN han recibido dos golpes políticos fuertes pero mediáticamente diferentes (hasta ahora) por una razón; el cargo de los involucrados. No es lo mismo hablar del presidente nacional de un partido a un alcalde, aunque ciertamente no se trata de cualquier alcalde.

Judicialmente hablando ambos partidos se tienen tomado del cuello, pues las investigaciones principales las llevan a cabo procuradurías que no están en sus manos. ¿negociación política para neutralizar casos? Si así fuera sería una tragedia para México, precisamente cuando más necesita de buenas noticias y de indicios positivos sobre el desempeño de su clase política.

Lo ideal por supuesto es un no a la negociación. Si esto acontece, el debate se trasladará al campo de quién reacciona mejor. Con el caso Larrazábal, el PAN actuó rápido solicitando una investigación a fondo. Incluso la dirigencia nacional le requirió al alcalde regio pedir licencia a su cargo. El PRI por su parte sigue protegiendo y defendiendo a Moreira. Marcador temporal; 1-0 para los azules, pero esto es apenas como el minuto 5 del partido de fútbol llamado 2012.

Ahora bien, agréguense el vínculo con los candidatos presidenciales. Larrazabal es cercano a Cordero y Moreira a Peña Nieto. Quien tiene más presión política-social es éste último por su casi nominación oficial. Si no retira a Moreira se lo recordarán en 2012, aunque PRI puede también usar el tema “casinos”. ¿Si Larrazabal pide licencia el sábado, como seguir justificando la permanencia de Moreira como pdte. del tricolor? La elección de Michoacán será el ensayo.

Cordero, quien necesitaba urgentemente a Larrazabal para hacerse de votos panistas, es uno de los perdedores y sus posibilidades se empequeñecen todavía más. Quien gana en NL son los panistas tradicionales y el gobernador Medina.

Y mientras PRI y PAN analizan la situación y mueven fichas, la sociedad no debe relajar su exigencia a los partidos para que se deshagan de los malos cuadros. Es precisamente en momentos electorales cuando puede obtener mayores ganancias.

Glosa; Marcelo Ebrard hizo renunciar el martes a Martí Batres, su Secretario de Desarrollo Social, debido a la crítica del saludo brindado por Ebrard a Calderón en su informe de gobierno. Batres es del grupo de AMLO. Las cosas dentro del PRD también se ponen interesantes.

jueves, septiembre 01, 2011

Moreirazo; Que no se repita

Artículo Localeando, 1 de septiembre de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

El “Moreirazo” o “Coahuilazo”, como ya se le conoce nacionalmente al acto de ocultar y falsificar deuda ante el Congreso local y la SHCP para luego revelarla, tiene un efecto lastimoso para la sociedad coahuilense y mexicanana basado no meramente en el enorme monto de la deuda (34 mil millones), sino también por su ocultamiento aderezado con ilegalidades (antier se revelaron nuevas falsificaciones).

Pero tal efecto, de muchos otros entre ellos judiciales y políticos, bien podemos catalogarlo al pasado, quedando por lo tanto concentrarnos también en el futuro para que no se repitan tales actos. En teoría ya se definieron algunas medidas para atender las causas.

Por el lado gubernamental el sumiso Congreso local promulgó una nueva ley de deuda la cual define plazos y mecanismos de registro y transparencia de la misma. El gobierno del estado, al momento, no ha presentado un plan serio al respecto y mucho menos un avance de las investigaciones. Esperamos lo haga pronto.

Por su parte las autoridades financieras trabajan en mecanismos adicionales pues los Congresos locales no cumplen con sus obligaciones. Por ejemplo, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) desarrolla ahora mismo una especie de "buró de crédito" para estados y municipios y una metodología estricta a seguir.

Al interior de los partidos hay iniciativas. El empresario Armando Guadiana Tijerina inició un movimiento para exigir a su partido la destitución del actual Pdte. Nal. del PRI. También está invitando a la gente a sumarse a la asociación civil con fines políticos “Claridad y Participación Ciudadana”.

¿Y la sociedad? La COPARMEX-Laguna, otros organismos civiles-privados y sociedad en general han lanzado críticas a través de los medios electrónicos y tradicionales pero nada más, y esto es claramente insuficiente. Por ello es momento de organizarse o de sumarse a un grupo civil que busque el mejoramiento institucional y gubernamental de Coahuila y sus municipios en todas sus formas (por favor no más altruismo).

Hay grupos civiles a las cuales se puede sumar. Una local es Alianza Cívica de Coahuila (www.alianzacivica.org.mx). Una nacional es Ciudadanos por Municipios Transparentes (www.cimtra.org.mx). En lo personal le recomiendo esta última pues en ella participo.

Está más que trillado pero comprobado que si la sociedad no participa activamente quienes tienen poder público están propensos a abusar de sus funciones. La participación, y no los votos, hace marcarles el rumbo de por donde queremos caminen. Con o sin leyes, al final depende de los ciudadanos que no se repitan malos actos gubernamentales.

jueves, agosto 25, 2011

Ciclovías y deuda; contrastes

Artículo Localeando, 25 de Agosto de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Mientras Humberto Moreira Valdés (HMV) hereda la deuda más alta jamas contratada por un estado y comete error tras error en su defensa, el alcalde de Saltillo, Jericó Abramo (2010-2013), apuntala el desarrollo de la capital con un programa verde y noble de construcción de ciclovías.

La primera ciclovía con extensión de 14.4 kms (ote-pte) fue inaugurada el pasado lunes. La segunda (sur-nte) pronto iniciará construcción. Entre ambas se habrán invertido $15 millones. Nada para el impacto actitudinal, ambiental y urbanístico que tendrá.

Su arraigo entre la población no será sencillo, pero el marco jurídico implementado más la creatividad de autoridades municipales para consolidar su uso, ayudarán. Además, el plan es construir otras rutas alimentadoras e integrar una red de unos 75 kms de ciclovías y ciclocarriles.

Corría finales de 2006 cuando el exrector de la UAdeC, Dr. Alejandro Dávila Flores, puso la primera semilla de las ciclovías al presentar su iniciativa “Rueda Limpio: Saltillo en Bicicleta”. Por mezquindades políticas no se puso en marcha. Me consta pues fuí participe en una parte de las negociaciones.

Hubo de llegar el actual alcalde para destrabar el tema y hacerlo realidad. Las ciclovías se suman al pintado de amarillo de taxis, algo visto fácil pero muy complicado debido a los sindicatos. Más ideas innovadoras están en el tintero. Mientras mi reconocimiento al alcalde, al exrector y a cada saltillense impulsor del uso de la bicicleta.

Y del día pasemos a la noche. HMV agota su arsenal de defensa si es que alguna vez existió. Su argumento “ahí están obras y disminución de pobreza”, es inútil. Onésimo Flores, columnista de Vanguardia, calculó que el monto de dichas obras y programas es de 24 mil millones en 5 años, pero la deuda es por ¡34 mil millones!.

A lo anterior, y siendo simplista, debemos agregar el aprox. 20% del presupuesto que dice HMV invirtió cada año y eso da entre 15 mil y 20 mil millones. La suma entonces es 34 mil millones más 15 mil (tomando monto menor), total 49 mil millones. A esta cifra quitémosle 24 mil millones (lo invertido) y quedan como…¡25 mil millones!, alrededor de ¡2 mil 100 millones de dólares!, que nadie sabe donde están y que el gobierno interino no quiere aclarar.

¿Llegará al 2012 HMV como Pdte. PRI? No. “Renunciará” quizás luego de la elección de Michoacán pues HMV hoy representa deudas, corrupción y mal gobierno, calificativos que el PRI quiere quitarse de encima.

El gober electo tiene un reto enorme ¿las claves? Él las sabe; transparencia, aplicar ley y reformas de fondo (no las de siempre). Por lo pronto ha dado un mal paso al ratificar al actual Secretario de Gobierno.

jueves, agosto 18, 2011

Deudas en estados y municipios; actuar ya (II)

Artículo Localeando, 18 de Agosto de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

En mi columna del 30 de diciembre pasado comenté, a propósito de un artículo publicado por The New York Times (NYT) sobre las enormes deudas en estados, ciudades y condados de USA, la urgente necesidad de precisar la legislación en el Congreso federal y estatales sobre el tema de deudas para estados y municipios.

El tema en USA de bancarrotas de estados y gobiernos locales sigue ganando momento pues el corto plazo sigue luciendo desafiante. NYT ha continuado con el seguimiento al tema. Recientemente publicó dos excelentes artículos (A Path Is Sought for States to Escape Their Debt Burdens del 200111, y Where Budget Gaps, and People, Are Few del 220111) donde amplía su análisis del tema.

Bajo las reglas actuales los estados no pueden declararse en bancarrota (condados y ciudades sí), impidiéndoles los beneficios que ofrece. Además 44 de 50 estados reportan un déficit fiscal para 2012; Illinois y Nevada de ¡más de 40%!. No obstante tales números, expertos afirman que está lejos un escenario de bancarrota en algún estado pero por si acaso algunos congresistas ya analizan el tema.

Y si la causa principal de tales déficits en USA son las pensiones, en México es el malgasto y descontrol financiero. Nuestro problema de pensiones en estados y municipios es delicado pero no alarmante por dos razones; a) son contados los municipios que lo tienen (lo que está mal) y b) la alta rotación de personal en el servicio público impide generar antigüedad laboral.

El desmoronamiento del Presidencialismo luego del 2000 trajo beneficios pero también perjuicios. En el tema fiscal un beneficio fue mayores recursos a estados y municipios. Un perjuicio es la indisciplina fiscal solapada por gobernadores, alcaldes y Congresos locales, muchos guiados por los votos en lugar de la institucionalidad fiscal.

La indisciplina fiscal es ya alarmante. Según la SHCP de diciembre 2008 a junio del 2010, la deuda pública de los estados creció 33% al pasar de 203 mil millones a casi 270 mil millones de pesos. Esto sin contar deuda a corto plazo.

Los casos son patéticos. En NL se pasó de un gasto autorizado por el Congreso local de aprox. 160 millones de pesos para comunicación social del gobierno estatal a más de 600 millones. Cientos de municipios viven de “respiración artificial”. Administramos el problema fiscal pero no lo resolvemos.

Debe legislarse nacional y estatalmente por un marco regulatorio más estricto para las deudas y definir el procedimiento y mecanismos a aplicar cuando un estado/municipio se declare en bancarrota (prohibiendo los cheques en blanco). Hoy no sabemos qué pasaría si eso aconteciera.

Si nos esperamos para luego del 2012 quizás sea ya muy tarde.

Deudas estatales y federalismo fiscal

Artículo Localeando, 18 de Agosto de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

En los últimos días se ha armado un buen show político-mediático sobre las deudas estatales y eso es positivo. Un punto malo es que mi estado (Coahuila) está al centro de dicho show pues tenemos la deuda más alta por habitante.

Pero dejando al terruño de lado vale decir que el tema es complejo pero muy solucionable. Hoy es un problema más político que económico, aunque puede ser ambos si no se atiende a la brevedad el malgasto, la opacidad y el descontrol financiero. Estamos a tiempo de corregir.

El PAN tiene razón al afirmar que los estados y municipios han recibido carretadas de dinero desde que el gobierno zedillista reinició el proceso de descentralización fiscal (Ramo 33 por ejemplo). Y para ilustrarlo acudo a Juan E. Pardinas, director del IMCO, quien publicó que la suma de todas las transferencias a los estados entre 2006 y 2008, fueron un 33% más alto que el monto del plan Plan Marshall (1948-51) con el cual se reconstruyó Europa (Reforma, 111009).

Como bien se pregunta Pardinas ¿en qué se gastó todo ese dinero si obviamente estamos peor que Europa? La respuesta la sabemos todos; asesores, campañas de imagen, pagos a lideresas, programas partidistas, corruptelas, etc. Los gobernadores se defienden diciendo “las obras hablan” y deudas son por falta de apoyo federal. Bla, bla, bla.

Sin embargo PRI también tiene razón cuando insiste que el centralismo sigue presente. Ahora bien, el pasado eso es y hay que mirar al futuro sin, obviamente, dejar de castigar a quien se tenga que castigar. De aquí que atacar las causas es clave.

Y las causas las sabemos todos. Para mí dos principales; a) un federalismo fiscal (y político) mediocre que todos critican pero que nadie quiere cambiar, principalmente los gobernadores pues solo estiran la mano y no cobran impuestos, y b) un profundo desbalance de poder en estados (Congresos estatales ¿existen?), urgiendo por lo tanto reformas políticas locales.

Algunos dirán que una causa es también lo legal, es decir, faltan más leyes para fomentar transparencia, castigar opacidad y establecer límites de gasto (en comunicación social, etc.). Pero resulta que ya tenemos un marco legal decente mejorable. Nadie lo respeta pues diputados locales, federales y jueces locales se hacen guajes y negocian culpas.

Allá por 2004 se llevó a cabo la Convención Nacional Hacendaria. Los políticos juraron y perjuraron que a partir de la misma se reformaría el pacto fiscal. Nada pasó.

Hoy se abre otra oportunidad. PRI, PAN y PRD deben poner voluntad política para cambiar el estatus quo fiscal que al país no conviene y a todos perjudica. Ya se verá si fue mucho el ruido y pocas las nueces (como en 2004).

jueves, agosto 11, 2011

Coahuila; una deuda que huele mal

Artículo Localeando, 11 de Agosto de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

¿Una reforma exprés a la ley de deuda pública de Coahuila en un periodo extraordinario y en el anochecer de un gobierno con gran deuda? ¿aprobada en ¡sábado!, ¡retroactiva! y sin debate público?

¿discrepancias abismales en el monto de la deuda entre el Congreso local y el gobierno estatal? ¿una sociedad que acude al gobierno federal para obtener una respuesta sobre el monto de la deuda pues su gobierno estatal se la niega?

¿Un Pdte. del Congreso local priísta declarando que la deuda "fantasma" ya no es de la competencia legislativa, como curándose en salud por lo que fuera a pasar, cuando su responsabilidad es investigar? ¿blanqueando la deuda pública, cual crimen organizado con sus recursos ilícitos, con el ánimo de poner legalidad al estatus actual de la deuda mediante la reforma exprés?

Muchas preguntas, nulas respuestas aunque estas ya no son tan necesarias pues los hechos las responden. Aún así se merecen algunas reflexiones.

En Coahuila el tema de la deuda es un desastre (ahora legalizado) y un ataque en despoblado a la buena fe de los coahuilenses que, incomprensiblemente, siguen manteniendo un alto grado de tolerancia al estatus actual del tema, quizás todavía deslumbrados por las obras realizadas (¡a que costo!).

Pero si el golpe ha sido quizás evitado en el ámbito legal con la reforma exprés, no ha sido así en el ámbito político. Recuérdese como en la elección local pasada este tema restó algunos puntos al hoy gobernador electo. Ahora la cuestión es el 2012 y aquí hay poco nivel de tolerancia y muchos riesgos.

La razón de esto último es por quien lleva las investigaciones del caso Chaires y de Javier Villarreal (titular del SATEC); el gobierno federal, es decir, el PAN. Y este es un enorme flanco abierto a Peña Nieto via Humberto Moreira, quien aporta al PRI lazos ante Elba Esther y votos coahuilenses pero que, ante las encuestas, significan no mucho.

Y mientras el 2012 tiene muchos capítulos por escribirse, otra pregunta es ¿cómo actuará el gober electo? Su visto bueno a la reforma exprés ya nos dio una idea. ¿Su buena noticia? todavía tiene tiempo de “alejarse” del problema, aunque se le acaba y ¿la mala? es su mismo hermano quién está al centro de la historia y le costará hacer lo que muchos hacen; echar la culpa al anterior gobernante.

El precedente de la reforma exprés es devastador para Coahuila. La basura se puso bajo el tapete pero ahí sigue. El mensaje es “total, si más adelante los funcionarios vuelven a violar la ley, no pasa nada, la modificamos, la hacemos retroactiva y todos inocentes (y contentos)”.

Lo único cierto es que huele mal, muy mal la deuda pública coahuilense.

jueves, agosto 04, 2011

El opaco Congreso coahuilense

Artículo Localeando, 4 de Agosto de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Antier el Congreso coahuilense (con mayoría PRI) nos dio tres regalotes cargados de opacidad a los ciudadanos más endeudados del país.

El primero fue la ratificación de Alfonso Villarreal Barrera (AVB) como consejero presidente del ICAI (Instituto Coahuilense de Acceso a la Información) por siete años más.

AVB ha trabajado toda su vida como funcionario público y uno de sus cargos lo mantuvo en la oficina del gobernador. De hecho otros tres de los cinco consejeros tienen casi el mismo perfil, es decir, la ciudadanización del ICAI es letra muerta.

Y si lo anterior no fuese suficiente vamos a los resultados del ICAI bajo su gestión como presidente y que inició en marzo de 2008. En el estudio de Métrica de la Transparencia CIDE 2010, una respetable herramienta para evaluar el tema en los estados mexicanos, Coahuila ocupó el lugar 23 en información disponible en Internet, el 22 en capacidad institucional del ICAI, el 13 en usuario simulado y el segundo en normatividad.

Este resultado significa que en Coahuila hay un marco legal sólido (aunque mejorable pues no sanciona), pero que los responsables de aplicarlo (los consejeros y en especial el consejero presidente) simplemente no han hecho su trabajo; fortalecer al ICAI como institución y garantizar la difusión de información pública.

¿Ante tales resultados (y otros más), debieron reelegir a AVB? La respuesta es no.

El segundo regalote fue el nuevo rechazo de la bancada priísta por investigar el verdadero monto de la deuda coahuilense, lo cual contradice el discurso del gobernador electo y de su compromiso con la transparencia.

Y el regalo más patético es el rechazo continuo del presidente del Congreso, Fernando de las Fuentes (PRI), por negarse a difundir información sobre compras a proveedores. Este tema ni siquiera se discute ya en otros estados. Incluso este diputado firmó un acuerdo unilateral para mantener a las compras como un tema confidencial....¡por un plazo indefinido!. ¿y el ICAI apá?.

Es hora de que el gober electo muestre su compromiso con el tema y aquí unas ideas; a) Remitir al Congreso reforma de ley indicando que los futuros consejeros del ICAI no deben haber sido funcionarios públicos en los cinco años previos; b) Darle más “dientes” al ICAI y c) Aclarar a la brevedad el tema de la deuda pública.

Glosa: Y hablando de transparencia. Felicidades a CIMTRA (Ciudadanos por Municipios Transparentes) por su nuevo paso dado en la evaluación de la transparencia pero ahora a Congresos locales. El primero evaluado fue el de Puebla y sacó 18.8% (de 100%). Resultados en www.cimtra.org.mx Ojalá pronto se evalúe al Congreso coahuilense.

domingo, julio 31, 2011

Falta continuidad a desarrollo urbano

(31 julio 2011).- EL NORTE.com / Staff

Basta con leer las quejas en "Ponle Lupa a tu Alcalde" en elnorte.com para ver cuántas reciben los funcionarios y concluir que la problemática en desarrollo urbano es abundante.

Adoptar un modelo como el del "City Manager", que existe en varias partes del mundo, podría aminorar la cuestión, señalan los especialistas.

Aunque este esquema existe desde 1908 en Estados Unidos, la tendencia se ha propagado alrededor del planeta.

Supervisar las actividades diarias de todos los departamentos del municipio, preparar y monitorear el presupuesto, realizar recomendaciones y estar encargado de las relaciones públicas, son algunas de las funciones que desempeña el "Administrador Municipal".

"Una razón importante (por la que optaron por este modelo) fue la necesidad de una administración profesional más fuerte y la evidencia de corrupción y falta de organización", comenta Bert Lumbreras.

El Asistente del City Manager de Austin, quien tiene 29 años de experiencia y que ha sido Administrador Municipal, comenta que se ha demostrado que la combinación entre agentes públicos y privados puede llegar a convertirse en una sinergia positiva para el desarrollo urbano, al ser más eficientes, económicos y efectivos en lo que hacen.

"Trabajamos de cerca con nuestro cuerpo gubernamental para establecer fuertes récords de credibilidad, éxito y un gobierno transparente", dice Lumbreras.

De acuerdo con un artículo de la Asociación Internacional para la Administración de las Ciudades (ICMA, por sus siglas en inglés), más de la mitad de las metrópolis que han recibido una excelente calificación operan bajo esta forma.

Además, han obtenido el rango más alto del proyecto "Desempeño Gubernamental", de la Universidad de Syracuse, en Nueva York.

"Lo anterior demuestra que adoptar un 'City Manager' tiene sus beneficios.

"Obviamente para que puedan notarse (los cambios) se requiere de tiempo y constancia", dice Jaime Villasana.

El director de operaciones de ICMA Latinoamérica menciona que una ventaja es que está compuesto por profesionales especializados en las áreas específicas, que muchas veces los funcionarios no tienen.

En Nuevo León, lo más cercano que hay es el Instituto Municipal de Planeación Urbana de San Pedro, Implan.

Según María del Carmen Elosúa, directora de este organismo, con esto existe una mayor continuidad en la organización de la Ciudad.

Al ser independiente del Gobierno, dice, no importa si un Alcalde terminó su periodo de gestión, pues el administrador continúa en su puesto.

"El debate sobre la incorporación (del 'City Manager') en México está vivo, está presente en algunos Estados", comenta Villasana.

La directora del Implan, sin embargo, opina que estamos a años luz de llegar a algo así.

Para implementar este modelo, el experto texano recomienda realizar una investigación de las mejores prácticas que se adapten a la demografía de la comunidad, e invitar expertos que ya hayan tenido éxito en esta cuestión.

jueves, julio 28, 2011

Estado de La Laguna, otro intento; en Jalisco igual

Artículo Localeando, 28 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Los aires separatistas vuelven otra vez a ciertos estados mexicanos luego de una calma de cuatro años. Según mis registros, la última iniciativa separatista ocurrió en 2007 cuando el diputado federal Carlos Augusto Bracho, del PAN, presentó la tercera propuesta de reforma para crear el estado 32 en el país, denominado "La Laguna", con municipios de Coahuila y Durango.

El nuevo ventarral acontece nuevamente en la comarca lagunera y se agrega otra región; norte de Jalisco y sur de Zacatecas, aunque aquí el probable estado no tiene nombre (por ahora).

La novedad en la comarca es que la semana pasada se sumó al esfuerzo un nuevo grupo ciudadano denominado “Asociación Civil para la Creación del Estado de La Laguna”, el cual es apoyado abiertamente por cámaras empresariales.

Si en 2006-07 uno de los motivos centrales era la desatención y rechazo al gobierno estatal (y para atenderlo el ex –gober Humberto Moreira creó la Secretaría de Desarrollo Regional de la Laguna), ahora su discurso se basa en la homogeneidad de la región en términos culturales, económicos, deportivos, ambientales. Ya no apelan al conflicto sino a la identidad.

Para el Ejecutivo coahuilense y el PRI-Coahuila estos intentos son electoreros y partidistas, pues acusa que detrás de ellos sólo participan ciudadanos afines al PAN. En su campaña el hoy gobernador electo presentó el Plan Laguna Siglo XXI, destacando la futura creación de la Secretaría de Economía para la Laguna. Todo con el ánimo de restarle motivos a los separatistas laguneros.

El caso Jalisco-Zacatecas parece no ser serio y más un medio para ejercer presión política pues no hay un grupo formal, según se puede interpretar del reporte de prensa. La persona entrevistada es el diputado local jalisciense del PAN Gustavo Macias Zambrano, quien señaló ser representante de los municipios del Norte de Jalisco y añadió “…el Gobierno los tiene marginados, abandonados… es un viejo reclamo y que hoy resurge dada la inseguridad que exista en estas zonas” (El Occidental, 290411).

De los casos separatistas (estos dos más Huasteca y Soconusco), el más sólido es el lagunero. En Facebook abrieron el grupo “Queremos que La Laguna sea un Estado”, con 2,276 “me gusta”. En twitter tienen cuenta @estadolaguna y recién crearon una página web www.sial33.org Parece que los laguneros se están organizando mejor.

Glosa: Los grupos separatistas (pero del país) siguen apareciendo en Facebook. Acabo de descubrir “Voto porque baja california sea una nacion independiente”. Tiene al momento 2,151 seguidores. ¿y en el ámbito real? Sigue todavía sin surgir uno.

jueves, julio 21, 2011

Se unen para crear Estado de La Laguna

Por: Fabiola Pérez-Canedo / El Siglo De Torreón / Torreón / 21 Julio 2011

Presentan asociación que impulsará formación de la entidad federativa

Fuente: http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/644672.se-unen-para-crear-estado-de-la-laguna.html#

Ayer se presentó la Asociación Civil para la Creación del Estado de La Laguna, apoyada por algunas cámaras y organismos empresariales. Expusieron que ello consiste en una identificación que existe en la región en términos culturales, económicos, deportivos, ambientales, y no en un rechazo a los gobiernos estatales.

Con notario. La Asociación para la Creación del Estado de la Laguna se constituyó en abril de este año.

Edmundo Gallardo, presidente de la asociación, dijo que en abril del presente año se firmó el acta constitutiva ante notario público para promover la creación del Estado de La Laguna, iniciativa que se fundamenta en el Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Gabriel Aguirre, secretario de la Coparmex, dijo que el anhelo de formar un Estado es elevar y mejorar la calidad de vida en el marco de una geografía política más cercana a la región, donde se puedan tener las decisiones en un radio de no más de 200 kilómetros.

Gallardo dijo que en 1594 la región era conocida como "Provincia de la Laguna" y en 1598 con la fundación de Parras, esta percepción se formalizó al erigir la alcaldía mayor de "Parras, Laguna y Río Nazas".

Dijo que, bajo esta perspectiva, La Laguna no son dos regiones que tratan de separarse de los estados de Coahuila y Durango y unirse por capricho, sino que es una sola comarca que nunca ha perdido su sentido de identidad y unidad.

El Estado de La Laguna abarcaría a 13 municipios de Durango y 6 de Coahuila, para una población total de un millón 476 mil 166 habitantes, que es el 33% del total de ambos estados.

Ante el Congreso de la Unión, la primera iniciativa para la creación del Estado de La Laguna se hizo el 23 de noviembre de 1990 por Teodoro Altamirano, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana (PARM). La segunda, el 22 de abril de 1997 por Luis Sánchez, del Social Demócrata (PSD); y la última, Carlos Bracho, de Acción Nacional (PAN), el 8 de marzo de 2007.

EL SIGLO DE TORREÓN / Fabiola P. Canedo

Algunos datos

El Estado de la Laguna estaría conformado así:

⇒ Extensión: 58 mil 959 kilómetros cuadrados. Población: 1 millón 476 mil 166 habitantes.

⇒ Municipios. De Coahuila: Francisco I. Madero, Matamoros, Parras, San Pedro, Torreón, Viesca. De Durango: Cuencamé, Gómez Palacio, Simón Bolívar, Hidalgo, Indé, Lerdo, Nazas, Rodeo, San Juan de Guadalupe, San Luis del Cordero, San Pedro del Gallo, Santa Clara, Tlahualilo.

Murdoch y las lecciones

Artículo Localeando, 21 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Rupert Murdoch, de 80 años, era hasta unos días atrás uno de los hombres más poderosos del mundo. Su empresa News Corporation, es un gigantesco conglomerado con docenas de periódicos alrededor del mundo, estudios de cine, cadenas de TV (Fox en EUA), revistas, editoras de libros, entre otros.

Inglaterra era el país donde tiene o tenía la mayor influencia política y mediática. Sus canales de TV pero principalmente sus periódicos, usando medios que ahora sabemos no eran legales pues accedían a emails privados e intervenían teléfonos de celebridades, ponían de rodillas a cualquier figura pública o política que se le plantara en frente. Hasta la familia real fue parte del acoso.

Con tal poder nació una relación corrupta y llena de complicidades de sus medios para con políticos y Jefes de Policía. Todos le temían y muchos le odiaban. No había forma de atacarle pues sus “habilidosos” reporteros podían hacerlos pedazos. David Cameron, actual primer ministro, incluso contrató a uno de sus ex –colaboradores y lo hizo su Jefe de Prensa (tuvo que renunciar en enero pasado por el escándalo).

Para tratar de comparar el poder de Murdoch en Inglaterra y aterrizarlo a México es como si Emilo Azcárraga (Televisa), además de todo lo que tiene (y va por más) fuera dueño de los periódicos El Universal, Milenio, revista M Semanal y otras más.

En México, ni siquiera en el régimen priísta, una persona acumuló tanto poder mediático. El Tigre Azcárraga dominaba la TV pero no la prensa, la cual estaba repartida en varias manos, destacando Mario Vázquez Raña con su red de “El Sol de…”.

Desde 2006 al empresa de Murdoch había capeado la tormenta pagando arreglos sobre espionajes telefónicos fuera de la corte. Pero el “Mundo Murdoch” era insostenible. Y así fue. Días atrás se supo que uno de sus periódicos (The News of The World, 168 años de publicarse) interfirió el celular de una adolescente que fue asesinada. El shock fue tal que debió cerrar NoW.

El martes pasado compareció ante un Comité del Parlamento Británico. Era un cara-a- cara entre los políticos y el titán que los mantenía sometidos. Un día histórico. Mientras observaba la escena, me preguntaba si algún día veríamos a empresarios mexicanos enfrentar un escutrinio así.

¿Cómo pudo pasar algo así en Inglaterra, pilar de la democracia? Este fascinante caso deja muchas lecciones. La principal; en democracias el balance de poder es crucial.

Thomas Jefferson alguna vez dijo “La prensa es el mejor instrumento para iluminar la mente del hombre, y mejorarlo como un ser social, moral y racional”. Ciertamente Murdoch no entendió el mensaje de Jefferson. Igual pasa a muchos dueños de medios en México.

jueves, julio 14, 2011

Norteños, regiones y mexicanidad

Localeando, 14 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Recientemente se publicaron dos encuestas que vengo siguiendo desde hace varios años y se relacionan con la mexicanidad y el apego a lo regional.

El tema es relevante pues, aunque la mexicanidad no está en duda, lo cierto es que en Internet (esa herramienta que ayuda a tumbar regímenes) hay manifestaciones contrarias. Basta con explorar Facebook y visualizar grupos como “Quiero que Monterrey sea un país”, que cuenta con una nada despreciable cantidad de 2,815 miembros.

El fenómeno de la disputa entre lo patrio y matrio está vivo en México pero con niveles bajos de expresión, contrario a otros países donde el debate público es muy intenso.

Regresando al tema de las dos encuestas, las mismas son la de Mitofsky “Orgullos del Mexicano 2011” y la del CIDE “México, las Américas y el Mundo 2010”.

La de Mitosfky se enfoca en los temas de música, comida, bebida, deportes, ciudades y cantantes, los cuales tienen relación con la cultura, aspecto crucial en todo proceso de nacionalismo.

Algunos datos relevantes son que la música ranchera o mariachi, uno de los símbolos nacionales, tiene su más bajo nivel de penetración en la región norte con 33.1% de norteños simpatizantes (en el centro es la mayor con 43.7%). El mole, considerado el platillo que en lo general el 19% de mexicanos presumiría, tiene su más baja preferencia igualmente en el norte con apenas 7.9%.

En cuanto a las ciudades a presumir el 13% de los norteños menciona a Monterrey, muy por arriba de la siguiente ciudad que es Guadalajara con el 6.7%. Respecto a la bebida alcohólica, un 26.6% de norteños presumirían al tequila (el porcentaje más bajo).

Finalmente están los personajes históricos y para el 14.9% de los norteños Francisco Villa es el personaje a presumir. Los mexicanos en lo general prefieren a Juárez (21.2%).

Por su parte, la encuesta del CIDE se enfoca más en lo político e identitario lo que hace un complemento ideal. De entre el sínnumero de datos interesantes destaca que el 62% de los mexicanos encuestados responde sentirse mexicano antes que de su estado, en tanto que 37% se identifica primero con la localidad que con la nación.

Si desglosamos lo anterior regionalmente, son los estados del sur los que continúan siendo la región con menor sentimiento de mexicanidad. El 51% de sureños manfiestan una identidad nacional mientras el 47% se dicen localistas. Al respecto el 66% de los norteños son “nacionalistas” y el 33% localistas.

En resumen (y siendo simplista), es más probable que una secesión regional en México tenga más adeptos en el sur, aunque los norteños se alejan más de los símbolos culturales nacionales.

jueves, julio 07, 2011

Un sexenio realmente mejor

Artículo Localeando, 7 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Los resultados son contundentes. Rubén Moreira (RMV) es gobernador electo de Coahuila. El PRI ganó todos los distritos para diputados. No hubo voto de balance y el balanceador tendrá que ser el mismo RMV (algo nada fácil). Queda mirar el presente y construir el futuro sin olvidar el pasado.

Por lo pronto aquí unas reflexiones;

1. El peso de ser “Moreira”; aun con el categórico triunfo, democráticamente hablando apellidarse Moreria no es un activo sino un pasivo. El mote de “el hermano” siempre estará y sólo su trabajo definirá si fue mejor o peor que su consanguíneo.

2. Desplegado del priísta Guadiana Tijerina; fue benéfico incluso para el PRI pues alimenta la pluralidad de un partido que siempre la ha tenido internamente y que, al menos en Coahuila, había desaparecido. Hoy parece renacer.

3. Deuda; ¿es de 14 mil millones o de 32 mil millones como dice SHCP? No lo sabemos y el gobernador interino se niega a revelarla, lo que es un error. Decir el monto y presentar un plan serio para controlarla y bajarla es lo mejor que puede hacer RMV. Si no lo hace, será una piedra en el zapato no sólo para él sino para su hermano en 2012. Austeridad presupuestal es la receta, al menos que se quiera un desastre fiscal en el estado.

4. Caso Chaires; él mismo señaló el domingo pasado que se investigará este caso, así como los restantes (¿Javier Villarreal?). Si lo hace le brindará simpatías adicionales dentro del PRI y obvio entre la sociedad. Y si hay consecuencias le dará “legitimidad democrática” y casi podrá borrar el estigma de “herencia de familia”.

5. Debilidad institucional; a nadie conviene la des-institucionalización del CDHEC, ICAI, IEPCC, etc. y menos a RMV. No hay desarrollo de largo plazo sin instituciones fuertes, además estas son perfectamente compatibles con mantener el poder.

6. Limitar el clientelismo y capitalismo de cuates; es entendible que ciertas dosis de clientelismo son inevitables en las democracias, pero no debe abusarse pues vicia valores democráticos, al igual que el capitalismo de cuates, que conlleva a la corrupción y entorpece el desarrollo equilibrado y perjudica a los más necesitados.

Aunque pudiera poseer mejores índices de bienestar, en lo general coahuilenses y Coahuila gozan de buenas condiciones (hay estados peores), pero hay ya síntomas que no auguran nada bueno si no se atienden.

Como coahuilense le deseo suerte al gobernador electo y ya espero con ansías ese Coahuila mejor que prometió.

Glosa; Lo peor de estas elecciones son los Institutos electorales estatales. Totalmente copados y débiles. Tenemos un problemón aquí.

jueves, junio 30, 2011

Voto de balance

Localeando, 30 de junio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Llegó la hora de votar. ¿Por quién?. Para muchos ya no hay duda, otros la mantienen y al resto le importa un comino. Tres mundos, tres realidades y todos con preocupaciones diferentes.

Quiénes no tienen duda vale figurarse el porqué. Unos para mantener el trabajo (o esperando tener uno), otros para conservar privilegios, otros por compromiso sincero, unos más porque siempre han votado así. Votarán puntual el domingo y decidirán el resultado de la elección pues son la mayoría.

Su decisión, al estar ya ilustrada por las encuestas, nos conllevará a mantener el rumbo por el mismo camino “democrático”, el cual ha sido monopolizado por una sola fuerza política disfrazada de partidismo.

La historia nos dice una y otra vez que la excesiva concentración del poder no es buena bajo ninguna circunstancia política. Ni siquiera para quien ostenta el poder. Ejemplos al respecto sobran y estos, como era de esperarse, ya se ven en Coahuila.

No se trata de mantener o quitar una dinastía familiar, como muchos lo quieren hacer ver. Se trata de un asunto fácil de escribir pero a veces difícil de asimilar; de pesos y contrapesos, y nuestro estado lo requiere hoy más que nunca. Por ello al menos démosle la gubernatura a un partido pero el Congreso a otro. Esto le permitirá purgarse al partido en el poder y, en una de esas, tener una oposición de más calidad.

Si decides con tu voto mantener el status quo esta bien, es tu derecho, pero es cobardía ciudadana olvidar que también tienes la obligación de exigirles transparencia y rendición de cuentas o denunciar hechos ilicitos. Si no lo haces, te habrás convertido en complice y en obstáculo para consolidar nuestra endeble democracia.

Quienes no han decidido su voto las razones de dividirlo han sido expuestas, faltando entonces el concretizarlo. Quizás se sienten marginados e impontentes por, insisto, los números de las encuestas. Pero cada voto que contrabalancea el poder minimiza paulatinamente las desventajas cantadas, y en política el ganar con tal o cual diferencia importa muchísimo. De aquí la necesidad de no dejar de votar y hacerlo por balancear el poder.

Finalmente están a quienes les importa nada el tema electoral. Para este grupo ¡todos son iguales! o, como dijeron los argentinos en su momento de crisis, se inclinan por un ¡que se vayan todos!. Pero la actitud de valemadrismo confirmará lo primero y lo segundo no sucede si se deja de votar.

Bajo el actual contexto político y con una alternancia de gobierno cada vez más alejada, Coahuila no necesita cualquier voto. Necesita un voto que dé balance. Un voto moral, y ese solo lo puedes dar tú.

jueves, junio 23, 2011

RMV; buenas propuestas, faltan detalles

Artículo Localeando, 23 de junio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Rubén Moreira Valdés (RMV) ha presentado múltiples propuestas durante el transcurso de la campaña y en seguida describo las que, a mi juicio, son las más interesantes:

1. Competitividad; la promesa es puntual “seremos líderes nacionales en competitividad y crecimiento económico… y hay más de 400 indicadores que tenemos que elevar”. En el mundo actual competitividad es clave para atraer inversiones, generar conocimiento y aumentar el desarrollo.

2. Reforma constitucional integral; esta promesa es de extrema relevancia pues fortalece la institucionalidad coahuilense. Él propone: a) nombramientos de secretarios ratificados por el Congreso, b) aumentar los periodos de sesiones y c) comparecencia del Gobernador y Pdte. del Poder Judicial ante Congreso. Esto me suena hacer al Congreso local más parecido a un Parlamento para un mejor equilibrio de poderes (así quiero pensarlo), lo que tanta falta nos hace.

3. Impulso al auténtico federalismo; muy de acuerdo, pero no al “feuderalismo”. Propuestas puntuales (hay muchas al respecto) ante el Senado y/o el Congreso federal (órganos que deciden), es lo que deberá hacerse. No más meras palabras como aconteció con el ex –gobernador HMV.

4. Seguridad; plantea una nueva Ley de Seguridad para el Estado buscando con la misma medir su desempeño y rendir cuentas de los resultados. Aquí no hay que inventar el hilo negro. El semáforo del delito es la opción. Hoy prevalece opacidad.

5. Nueva Ley Estatal de Planeación; mi propuesta favorita pero no dió más detalles al respecto. En el tema hay mucho por hacer luego de seis años de abandono. Los actuales Consejos de Planeación Estrategica Regionales (COPER) ya no dan para más. Hace falta institucionalizarlos y reanimarlos.

El “pero” radica en aquellos temas omitidos y que son igualmente cruciales. Con la deuda prefirió limitarse a un “sin deuda no hay desarrollo”. Hay de deudas a deudas. Hubiera callado muchas bocas comentando la baja de grado de las calificadoras y describiendo un plan genérico para controlarla. En transparencia tampoco entró en detalles y ocupamos últimos lugares.

En educación se quedó a medias. Prometió elevar escolaridad (de 9.5 años a 11) pero no abordó la calidad mediocre de la misma. Los juicios orales los ignoró y no fue contundente sobre el impulso al transporte alternativo (metrobús y ciclovías), energías alternativas y el crecimiento urbano en nuestras ciudades.

Sería bienvenido un mayor desglose de todo lo aquí comentado. No cuesta mucho hacerlo y hay tiempo (limitado), pero podrá hacerlo luego del día de la elección si resulta triunfador. Todo indica así será.

jueves, junio 16, 2011

El caso Chaires

Localeando, 16 de junio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Se veía venir por algún lado. Era un secreto a voces. Leyendas y rumores urbanos rondando pláticas y espacios virtuales. Nadie dando el primer paso. Unos por miedo. Otros simplemente por no tener pruebas. Pero éstas al fin llegaron.

Y es que una deuda estatal de más de 14 mil millones de pesos en menos de cuatro años y la acumulación de tanto poder en pocas manos (atípico en el PRI), no son buenos presagios. Es jugar con fuego. Por algún lado el barco, tarde o temprano, tiene que hacer agua.

He hizo agua por un lado inesperado y delicado, cerca del cuarto del capitán, quien ha optado por la mudez y dando pie a infinitas especulaciones, tan ciertas como el silencio mismo.

¿Es culpable Chaires? No lo sabemos. ¿Sospechoso de malos manejos? Sí. ¿Es Chaires un prestanombres o traicionó la confianza de su jefe? Con la denuncia puesta por el PAN deberemos saber. ¿Abrirá la Contraloría de Coahuila una investigación? Debe hacerlo pues fue en sus años de funcionario coahuilense cuando acumula lo descrito por Grupo Reforma.

Un hecho cierto es que sus cargos han sido de extrema confianza. Sin página en Facebook o Twitter, Chaires había seguido al pie de la letra una regla clásica del poder tras el trono; ser siempre lo más discreto posible para no abrir flancos innecesarios.

El caso Chaires tiene efectos amplios. El gran ganador en el PRI es el Senador Beltrones pues es otro golpe a Peña Nieto vía Humberto Moreira. Además “el profe” ya está fuera de la carrera presidencial como relevo de Peña en caso de una catástrofe política.

El PRI ha actuado confusamente. El lunes bajó de su directorio electrónico al cuestionado, un movimiento torpe. El martes se deslindó, siendo un buen paso, en voz del diputado priísta Penchyna (vocero del PRI nacional); “..tendrá que responder por los eventos que se le imputan." Es lo mínimo que se esperaba de un partido que quiere ser serio.

Son momentos difíciles para el Sr. Chaires, escondido luego de haber gozado un poder enorme. Son de regocijo para esos priístas coahuilenses honestos (que los hay), quienes han visto en su alrededor movimientos y decisiones que no comparten pero no combaten por temor. Son tiempos de alta preocupación para los miembros de un grupo pues en www.corporationwiki.com pueden quedar expuestos.

Cuando trabajé en el municipio de Saltillo un colega, ahora funcionario de primer nivel del gobierno coahuilense, me dijo; “aguas, que la caca siempre flota”. Parece que comienza a flotar.

Glosa: Con el caso Hank caído, el gobierno de Calderón da una nueva estocada a la de por sí débil credibilidad social en la procuración de justicia. No sorprende. Siempre ha sido así.