domingo, julio 31, 2011

Falta continuidad a desarrollo urbano

(31 julio 2011).- EL NORTE.com / Staff

Basta con leer las quejas en "Ponle Lupa a tu Alcalde" en elnorte.com para ver cuántas reciben los funcionarios y concluir que la problemática en desarrollo urbano es abundante.

Adoptar un modelo como el del "City Manager", que existe en varias partes del mundo, podría aminorar la cuestión, señalan los especialistas.

Aunque este esquema existe desde 1908 en Estados Unidos, la tendencia se ha propagado alrededor del planeta.

Supervisar las actividades diarias de todos los departamentos del municipio, preparar y monitorear el presupuesto, realizar recomendaciones y estar encargado de las relaciones públicas, son algunas de las funciones que desempeña el "Administrador Municipal".

"Una razón importante (por la que optaron por este modelo) fue la necesidad de una administración profesional más fuerte y la evidencia de corrupción y falta de organización", comenta Bert Lumbreras.

El Asistente del City Manager de Austin, quien tiene 29 años de experiencia y que ha sido Administrador Municipal, comenta que se ha demostrado que la combinación entre agentes públicos y privados puede llegar a convertirse en una sinergia positiva para el desarrollo urbano, al ser más eficientes, económicos y efectivos en lo que hacen.

"Trabajamos de cerca con nuestro cuerpo gubernamental para establecer fuertes récords de credibilidad, éxito y un gobierno transparente", dice Lumbreras.

De acuerdo con un artículo de la Asociación Internacional para la Administración de las Ciudades (ICMA, por sus siglas en inglés), más de la mitad de las metrópolis que han recibido una excelente calificación operan bajo esta forma.

Además, han obtenido el rango más alto del proyecto "Desempeño Gubernamental", de la Universidad de Syracuse, en Nueva York.

"Lo anterior demuestra que adoptar un 'City Manager' tiene sus beneficios.

"Obviamente para que puedan notarse (los cambios) se requiere de tiempo y constancia", dice Jaime Villasana.

El director de operaciones de ICMA Latinoamérica menciona que una ventaja es que está compuesto por profesionales especializados en las áreas específicas, que muchas veces los funcionarios no tienen.

En Nuevo León, lo más cercano que hay es el Instituto Municipal de Planeación Urbana de San Pedro, Implan.

Según María del Carmen Elosúa, directora de este organismo, con esto existe una mayor continuidad en la organización de la Ciudad.

Al ser independiente del Gobierno, dice, no importa si un Alcalde terminó su periodo de gestión, pues el administrador continúa en su puesto.

"El debate sobre la incorporación (del 'City Manager') en México está vivo, está presente en algunos Estados", comenta Villasana.

La directora del Implan, sin embargo, opina que estamos a años luz de llegar a algo así.

Para implementar este modelo, el experto texano recomienda realizar una investigación de las mejores prácticas que se adapten a la demografía de la comunidad, e invitar expertos que ya hayan tenido éxito en esta cuestión.

jueves, julio 28, 2011

Estado de La Laguna, otro intento; en Jalisco igual

Artículo Localeando, 28 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Los aires separatistas vuelven otra vez a ciertos estados mexicanos luego de una calma de cuatro años. Según mis registros, la última iniciativa separatista ocurrió en 2007 cuando el diputado federal Carlos Augusto Bracho, del PAN, presentó la tercera propuesta de reforma para crear el estado 32 en el país, denominado "La Laguna", con municipios de Coahuila y Durango.

El nuevo ventarral acontece nuevamente en la comarca lagunera y se agrega otra región; norte de Jalisco y sur de Zacatecas, aunque aquí el probable estado no tiene nombre (por ahora).

La novedad en la comarca es que la semana pasada se sumó al esfuerzo un nuevo grupo ciudadano denominado “Asociación Civil para la Creación del Estado de La Laguna”, el cual es apoyado abiertamente por cámaras empresariales.

Si en 2006-07 uno de los motivos centrales era la desatención y rechazo al gobierno estatal (y para atenderlo el ex –gober Humberto Moreira creó la Secretaría de Desarrollo Regional de la Laguna), ahora su discurso se basa en la homogeneidad de la región en términos culturales, económicos, deportivos, ambientales. Ya no apelan al conflicto sino a la identidad.

Para el Ejecutivo coahuilense y el PRI-Coahuila estos intentos son electoreros y partidistas, pues acusa que detrás de ellos sólo participan ciudadanos afines al PAN. En su campaña el hoy gobernador electo presentó el Plan Laguna Siglo XXI, destacando la futura creación de la Secretaría de Economía para la Laguna. Todo con el ánimo de restarle motivos a los separatistas laguneros.

El caso Jalisco-Zacatecas parece no ser serio y más un medio para ejercer presión política pues no hay un grupo formal, según se puede interpretar del reporte de prensa. La persona entrevistada es el diputado local jalisciense del PAN Gustavo Macias Zambrano, quien señaló ser representante de los municipios del Norte de Jalisco y añadió “…el Gobierno los tiene marginados, abandonados… es un viejo reclamo y que hoy resurge dada la inseguridad que exista en estas zonas” (El Occidental, 290411).

De los casos separatistas (estos dos más Huasteca y Soconusco), el más sólido es el lagunero. En Facebook abrieron el grupo “Queremos que La Laguna sea un Estado”, con 2,276 “me gusta”. En twitter tienen cuenta @estadolaguna y recién crearon una página web www.sial33.org Parece que los laguneros se están organizando mejor.

Glosa: Los grupos separatistas (pero del país) siguen apareciendo en Facebook. Acabo de descubrir “Voto porque baja california sea una nacion independiente”. Tiene al momento 2,151 seguidores. ¿y en el ámbito real? Sigue todavía sin surgir uno.

jueves, julio 21, 2011

Se unen para crear Estado de La Laguna

Por: Fabiola Pérez-Canedo / El Siglo De Torreón / Torreón / 21 Julio 2011

Presentan asociación que impulsará formación de la entidad federativa

Fuente: http://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/644672.se-unen-para-crear-estado-de-la-laguna.html#

Ayer se presentó la Asociación Civil para la Creación del Estado de La Laguna, apoyada por algunas cámaras y organismos empresariales. Expusieron que ello consiste en una identificación que existe en la región en términos culturales, económicos, deportivos, ambientales, y no en un rechazo a los gobiernos estatales.

Con notario. La Asociación para la Creación del Estado de la Laguna se constituyó en abril de este año.

Edmundo Gallardo, presidente de la asociación, dijo que en abril del presente año se firmó el acta constitutiva ante notario público para promover la creación del Estado de La Laguna, iniciativa que se fundamenta en el Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Gabriel Aguirre, secretario de la Coparmex, dijo que el anhelo de formar un Estado es elevar y mejorar la calidad de vida en el marco de una geografía política más cercana a la región, donde se puedan tener las decisiones en un radio de no más de 200 kilómetros.

Gallardo dijo que en 1594 la región era conocida como "Provincia de la Laguna" y en 1598 con la fundación de Parras, esta percepción se formalizó al erigir la alcaldía mayor de "Parras, Laguna y Río Nazas".

Dijo que, bajo esta perspectiva, La Laguna no son dos regiones que tratan de separarse de los estados de Coahuila y Durango y unirse por capricho, sino que es una sola comarca que nunca ha perdido su sentido de identidad y unidad.

El Estado de La Laguna abarcaría a 13 municipios de Durango y 6 de Coahuila, para una población total de un millón 476 mil 166 habitantes, que es el 33% del total de ambos estados.

Ante el Congreso de la Unión, la primera iniciativa para la creación del Estado de La Laguna se hizo el 23 de noviembre de 1990 por Teodoro Altamirano, del Partido Auténtico de la Revolución Mexicana (PARM). La segunda, el 22 de abril de 1997 por Luis Sánchez, del Social Demócrata (PSD); y la última, Carlos Bracho, de Acción Nacional (PAN), el 8 de marzo de 2007.

EL SIGLO DE TORREÓN / Fabiola P. Canedo

Algunos datos

El Estado de la Laguna estaría conformado así:

⇒ Extensión: 58 mil 959 kilómetros cuadrados. Población: 1 millón 476 mil 166 habitantes.

⇒ Municipios. De Coahuila: Francisco I. Madero, Matamoros, Parras, San Pedro, Torreón, Viesca. De Durango: Cuencamé, Gómez Palacio, Simón Bolívar, Hidalgo, Indé, Lerdo, Nazas, Rodeo, San Juan de Guadalupe, San Luis del Cordero, San Pedro del Gallo, Santa Clara, Tlahualilo.

Murdoch y las lecciones

Artículo Localeando, 21 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Rupert Murdoch, de 80 años, era hasta unos días atrás uno de los hombres más poderosos del mundo. Su empresa News Corporation, es un gigantesco conglomerado con docenas de periódicos alrededor del mundo, estudios de cine, cadenas de TV (Fox en EUA), revistas, editoras de libros, entre otros.

Inglaterra era el país donde tiene o tenía la mayor influencia política y mediática. Sus canales de TV pero principalmente sus periódicos, usando medios que ahora sabemos no eran legales pues accedían a emails privados e intervenían teléfonos de celebridades, ponían de rodillas a cualquier figura pública o política que se le plantara en frente. Hasta la familia real fue parte del acoso.

Con tal poder nació una relación corrupta y llena de complicidades de sus medios para con políticos y Jefes de Policía. Todos le temían y muchos le odiaban. No había forma de atacarle pues sus “habilidosos” reporteros podían hacerlos pedazos. David Cameron, actual primer ministro, incluso contrató a uno de sus ex –colaboradores y lo hizo su Jefe de Prensa (tuvo que renunciar en enero pasado por el escándalo).

Para tratar de comparar el poder de Murdoch en Inglaterra y aterrizarlo a México es como si Emilo Azcárraga (Televisa), además de todo lo que tiene (y va por más) fuera dueño de los periódicos El Universal, Milenio, revista M Semanal y otras más.

En México, ni siquiera en el régimen priísta, una persona acumuló tanto poder mediático. El Tigre Azcárraga dominaba la TV pero no la prensa, la cual estaba repartida en varias manos, destacando Mario Vázquez Raña con su red de “El Sol de…”.

Desde 2006 al empresa de Murdoch había capeado la tormenta pagando arreglos sobre espionajes telefónicos fuera de la corte. Pero el “Mundo Murdoch” era insostenible. Y así fue. Días atrás se supo que uno de sus periódicos (The News of The World, 168 años de publicarse) interfirió el celular de una adolescente que fue asesinada. El shock fue tal que debió cerrar NoW.

El martes pasado compareció ante un Comité del Parlamento Británico. Era un cara-a- cara entre los políticos y el titán que los mantenía sometidos. Un día histórico. Mientras observaba la escena, me preguntaba si algún día veríamos a empresarios mexicanos enfrentar un escutrinio así.

¿Cómo pudo pasar algo así en Inglaterra, pilar de la democracia? Este fascinante caso deja muchas lecciones. La principal; en democracias el balance de poder es crucial.

Thomas Jefferson alguna vez dijo “La prensa es el mejor instrumento para iluminar la mente del hombre, y mejorarlo como un ser social, moral y racional”. Ciertamente Murdoch no entendió el mensaje de Jefferson. Igual pasa a muchos dueños de medios en México.

jueves, julio 14, 2011

Norteños, regiones y mexicanidad

Localeando, 14 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Recientemente se publicaron dos encuestas que vengo siguiendo desde hace varios años y se relacionan con la mexicanidad y el apego a lo regional.

El tema es relevante pues, aunque la mexicanidad no está en duda, lo cierto es que en Internet (esa herramienta que ayuda a tumbar regímenes) hay manifestaciones contrarias. Basta con explorar Facebook y visualizar grupos como “Quiero que Monterrey sea un país”, que cuenta con una nada despreciable cantidad de 2,815 miembros.

El fenómeno de la disputa entre lo patrio y matrio está vivo en México pero con niveles bajos de expresión, contrario a otros países donde el debate público es muy intenso.

Regresando al tema de las dos encuestas, las mismas son la de Mitofsky “Orgullos del Mexicano 2011” y la del CIDE “México, las Américas y el Mundo 2010”.

La de Mitosfky se enfoca en los temas de música, comida, bebida, deportes, ciudades y cantantes, los cuales tienen relación con la cultura, aspecto crucial en todo proceso de nacionalismo.

Algunos datos relevantes son que la música ranchera o mariachi, uno de los símbolos nacionales, tiene su más bajo nivel de penetración en la región norte con 33.1% de norteños simpatizantes (en el centro es la mayor con 43.7%). El mole, considerado el platillo que en lo general el 19% de mexicanos presumiría, tiene su más baja preferencia igualmente en el norte con apenas 7.9%.

En cuanto a las ciudades a presumir el 13% de los norteños menciona a Monterrey, muy por arriba de la siguiente ciudad que es Guadalajara con el 6.7%. Respecto a la bebida alcohólica, un 26.6% de norteños presumirían al tequila (el porcentaje más bajo).

Finalmente están los personajes históricos y para el 14.9% de los norteños Francisco Villa es el personaje a presumir. Los mexicanos en lo general prefieren a Juárez (21.2%).

Por su parte, la encuesta del CIDE se enfoca más en lo político e identitario lo que hace un complemento ideal. De entre el sínnumero de datos interesantes destaca que el 62% de los mexicanos encuestados responde sentirse mexicano antes que de su estado, en tanto que 37% se identifica primero con la localidad que con la nación.

Si desglosamos lo anterior regionalmente, son los estados del sur los que continúan siendo la región con menor sentimiento de mexicanidad. El 51% de sureños manfiestan una identidad nacional mientras el 47% se dicen localistas. Al respecto el 66% de los norteños son “nacionalistas” y el 33% localistas.

En resumen (y siendo simplista), es más probable que una secesión regional en México tenga más adeptos en el sur, aunque los norteños se alejan más de los símbolos culturales nacionales.

jueves, julio 07, 2011

Un sexenio realmente mejor

Artículo Localeando, 7 de julio de 2011 
Jaime Villasana Dávila 

Los resultados son contundentes. Rubén Moreira (RMV) es gobernador electo de Coahuila. El PRI ganó todos los distritos para diputados. No hubo voto de balance y el balanceador tendrá que ser el mismo RMV (algo nada fácil). Queda mirar el presente y construir el futuro sin olvidar el pasado.

Por lo pronto aquí unas reflexiones;

1. El peso de ser “Moreira”; aun con el categórico triunfo, democráticamente hablando apellidarse Moreria no es un activo sino un pasivo. El mote de “el hermano” siempre estará y sólo su trabajo definirá si fue mejor o peor que su consanguíneo.

2. Desplegado del priísta Guadiana Tijerina; fue benéfico incluso para el PRI pues alimenta la pluralidad de un partido que siempre la ha tenido internamente y que, al menos en Coahuila, había desaparecido. Hoy parece renacer.

3. Deuda; ¿es de 14 mil millones o de 32 mil millones como dice SHCP? No lo sabemos y el gobernador interino se niega a revelarla, lo que es un error. Decir el monto y presentar un plan serio para controlarla y bajarla es lo mejor que puede hacer RMV. Si no lo hace, será una piedra en el zapato no sólo para él sino para su hermano en 2012. Austeridad presupuestal es la receta, al menos que se quiera un desastre fiscal en el estado.

4. Caso Chaires; él mismo señaló el domingo pasado que se investigará este caso, así como los restantes (¿Javier Villarreal?). Si lo hace le brindará simpatías adicionales dentro del PRI y obvio entre la sociedad. Y si hay consecuencias le dará “legitimidad democrática” y casi podrá borrar el estigma de “herencia de familia”.

5. Debilidad institucional; a nadie conviene la des-institucionalización del CDHEC, ICAI, IEPCC, etc. y menos a RMV. No hay desarrollo de largo plazo sin instituciones fuertes, además estas son perfectamente compatibles con mantener el poder.

6. Limitar el clientelismo y capitalismo de cuates; es entendible que ciertas dosis de clientelismo son inevitables en las democracias, pero no debe abusarse pues vicia valores democráticos, al igual que el capitalismo de cuates, que conlleva a la corrupción y entorpece el desarrollo equilibrado y perjudica a los más necesitados.

Aunque pudiera poseer mejores índices de bienestar, en lo general coahuilenses y Coahuila gozan de buenas condiciones (hay estados peores), pero hay ya síntomas que no auguran nada bueno si no se atienden.

Como coahuilense le deseo suerte al gobernador electo y ya espero con ansías ese Coahuila mejor que prometió.

Glosa; Lo peor de estas elecciones son los Institutos electorales estatales. Totalmente copados y débiles. Tenemos un problemón aquí.