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Mostrando entradas de marzo, 2012

Inicio de campañas

Artículo Localeando, 29 de Marzo de 2012, Jaime Villasana Dávila.
Mañana comienza formalmente la campaña presidencial en la cual elegimos igualmente diputados federales y senadores. En otros 15 estados las elecciones locales inician también por estas fechas o ya lo hicieron.
No llegamos a esta campaña como debimos haberlo hecho; con un mejor país y mejores reglas electorales. En el sexenio que termina, y por diversas razones, hubo más errores políticos y de gestión que aciertos.
A estas alturas y el contexto actual la elección no es un evento menor. Un mal desempeño político del Presidente en las semanas por venir y nos ubicaremos en el mismo escenario de justamente seis años atrás; polarización y conflicto, más los agravantes presentes.
Tenemos cuatro candidatos presidenciales y como nunca antes en la historia reciente uno de ellos lidera por mucho. Inalcanzable dicen algunos. Puntos más o menos EPN tieneun 40% de preferencia, JVM 23%, AMLO un 18%, GC un 1% y el restante 18% es indeciso.…

Administrador Municipal en CAM 2012

Artículo Localeando, 22 de Marzo de 2012, Jaime Villasana Dávila.
Los días 1, 2 y 3 de marzo se llevó a cabo en Boca del Río, Veracruz, la Conferencia Anual de Municipios (CAM) – 2012. Organizado por la FENAMM (Federación Nacional de Municipios de México), al evento asistieron alrededor de 2 mil 500 participantes entre alcaldes, regidores y funcionarios municipales.
La CAM 2012 junto con el Foro Desde Lo Local (DDL), coordinado por la SEGOB y cuya última edición tuvo como sede Hermosillo en octubre pasado (aprox. 3 mil asistentes), han sido sin duda los eventos municipalistas más numerosos en los últimos años.
Y si bien ambos espacios son importantes para intercambiar experiencias y analizar los retos de los municipios, la CAM tiene más peso político por ser organizado por una entidad de origen municipal (FENAMM).
En la CAM 2012 se discutieron múltiples temas y al término de la misma se elaboró y difundió un pronunciamiento de acuerdos y conclusiones que incluye propuestas agrupadas en b…

Coahuila; ¿se endereza o se hunde más?

Artículo Localeando, 15 de Marzo de 2012, Jaime Villasana Dávila.
Vaya semana pasada para Coahuila; fuertes balaceras en varias ciudades, desaparece el malogrado SATEC, el gobierno estatal cambió su slogan (del "Aquí se sonríe", algo fuera de lugar, a "El gobierno de todos", algo neutral pero no cierto), la antidemocrática ley de planeación entró en vigor y grupos civiles solicitaron formalmente al gobernador pedir licencia.
Esta semana hay también novedades; más balaceras en Saltillo, desaparece la Fiscalía para dar paso a una Secretaría de Seguridad y a una Procuraduría de Justicia (PGJE), el gobernador hace uso de un discurso tipo calderonista, se descubren (no se brindan) más detalles de la deuda, la SCJN atrae el caso de la deuda y se anuncian reformas a la ley de transparencia (ojalá incluya salida de Consejeros). Todo enmarcado dentro del plan (de emergencia) de 100 días.  
Bajo este contexto el gobernador sigue aferrado en no desmarcarse abiertamente de la admi…

Medición / evaluación de desempeño en México

Artículo Localeando, 8 de Marzo de 2012, Jaime Villasana Dávila.
Por las mañanas medimos la temperatura del agua antes del regaderazo y evaluamos si está en su punto. Estas acciones permiten que tal actividad sea placentera, que no nos enfermemos (pulmonía) y arroje resultados (estar limpios y frescos). Si a esta acción de medir/evaluar el agua le damos mayor rigor científico podemos hablar de que poseemos un Sistema de Medición y Evaluación.
Muchos gobiernos no miden/evalúan el agua antes y durante el regaderazo y por eso les da pulmonía, andan medio mugrosos o les disgusta el baño. El resultado es un mal gobierno o con logros mediocres pues anda incómodo todo el día. Otros incluso apestan.
En México, los gobiernos y organismos públicos comenzaron a medir/evaluar seriamente “la temperatura del agua y el regaderazo” hace tiempo. El gobierno de Zedillo hizo un primer esfuerzo formal por adoptar esta herramienta y sentó bases. En el 2001 fueron algunos gobiernos municipales quienes iniciar…

Perú y su Gerente Municipal

Artículo Localeando, 1 de Marzo de 2012, Jaime Villasana Dávila.
En días anteriores estuve en Perú para participar como ponente en un taller sobre gobierno municipal. El viaje me resultaba muy especial pues tendría oportunidad de conocer de primera mano a su figura de Gerente Municipal que han implementado y además platicar con algunos de ellos.
Perú posee una Ley nacional de Municipalidades (en México no existe) y la emitida en 1984 ya mencionaba a una figura ejecutiva denominada Director Municipal (DM). Sus facultades y funciones se establecieron en un Reglamento Interno (art. 49). El DM era un funcionario de confianza y era nombrado por el Alcalde, pudiendo ser removido por éste o por acuerdo del Concejo Municipal o Cabildo (art. 50).
Y tal como en su momento pasó en Chile, donde existe el Administrador Municipal también plasmado en una ley de municipalidades, los peruanos reformaron su ley en 2003 y al DM lo renombraron Gerente Municipal (GM) y le dieron más facultades.
La ley peruan…